Carien Bölger spreekt op ledenvergadering HvB

Op 16 juni werden in de gemeenteraad de jaarlijkse algemene beschouwingen gehouden.  Hieronder de toespraak van fractievoorzitter Carien Bölger.

Allereerst complimenten voor de overzichtelijke aanzetten die de wethouder Posthumus heeft gegeven, waarmee hij de raad gesteund heeft een en ander efficiënt aan te pakken!

Jaren van bezuiniging hebben we achter de rug, een steeds compactere begroting. Richting is steeds meer toespitsing op kerntaken:

• Ruimte (bestemmingsplannen, strategische visie), groen, wegen, regelgeving en handhaving.
• Sociale basisvoorzieningen zoals bijstand, ondersteuning bij handicaps, preventie en zorg op gebied sociale hulpverlening en gezondheid. Minder afhankelijkheid van subsidies. Meer zelfredzaamheid. Dat is goed. Daar zijn wij in Blaricum al heel ver in gegaan de laatste jaren. Daar hebben we raadsbreed stap voor stap naar toe gewerkt. Hart voor Blaricum heeft daar hard aan meegewerkt. En dit bevorderd.

BEL Combinatie

Weliswaar in opstartfase extra financiële middelen ontvangen, maar middels vergaande bezuinigingsopdrachten in komende twee jaar nu een zware bezuinigingsopdracht: 2 x € 500.000 plus € 125.000. BEL-formatie inmiddels fors verkleind. De BEL-samenwerking lijkt tot op heden een succes en heeft ons kracht gegeven. Heel zwaar traject met name voor collegeleden. We wachten de afronding van de bestuurskrachtmeting vol vertrouwen af. Daarna discussies over hoe verder. Stabiliseren, uitbreiden, wijze van aansturing? Ook daarbij verdere regionale samenwerking hoog op de agenda.

OZB

Ondanks forse bezuinigingsopdrachten van rijksoverheid toch gelukt om geen OZB verhoging te krijgen. Wel streven naar kostendekkende tarieven op alle terreinen. Afgelopen maand nog meer dan € 400.000 bezuiniging gevonden via stevige kaasschaafmethode. Op voorstel van BEL Combinatie en college is de lijst weliswaar een beetje laat, maar goed op tafel gekomen. Die hebben we beoordeeld en die heeft aanzienlijke extra taakstelling opgeleverd. Het is gelukt om opnieuw een verantwoorde set van bezuinigingen te realiseren. Voor een deel raadsbreed en voor een veel groter deel coalitiebreed. Daar zijn wij blij mee! Twee voorstellen springen eruit waar we wat over willen zeggen. Dat betreft twee resterende grote subsidieposten in de begroting.

1. De voorgestelde bezuiniging op peuterspeelzalen. Raadsbreed hebben we hiervoor niet gekozen. Peuteropvang is een basisfunctie in onze maatschappij. Wel vinden we dat afstemming met regelingen voor kinderopvang moet plaatsvinden. Wij vragen het college om hier een duidelijk initiatief in te nemen. In navolging van landelijke discussies en ook in navolging van initiatief Versa Welzijn in Huizen. Een van de aspecten is een vergelijkbare regeling voor ouderbijdrage in kinder- en peuteropvang. Ook een discussie over de invulling van de Wet OKE vergt een duidelijk beleid. De ruime extra rijksmiddelen moeten effectief gebruikt worden. Wij betreuren het dat de raad op dit punt niet goed en tijdig geïnformeerd is. Dat brengt ons tevens op de gedachte het college te herinneren aan de naleving van het convenant met de scholen in het oude dorp voor wat betreft het aannamebeleid. Dit blijft een speerpunt en het is ons te stil over dit onderwerp.
2. De presentatie van Versa Welzijn in het rondetafelgesprek van 7 juni deed ons schrikken. Wij willen absoluut geen afbouw van Hard/t voor de Jeugd. Dit is een voorziening die hard bevochten is, en we hebben nu een optimale faciliteit in de jongerenruimte. Dit is een voorziening die voorkomt dat jongerenoverlast plaatsvindt en die bovendien een adequate reactie mogelijk maakt als er toch overlast gesignaleerd wordt. We bepleiten een nauw contact met centrum voor Jeugd en Gezin, dat in hetzelfde gebouw komt. Dat biedt veel kansen. Verder willen we nadrukkelijk stellen dat de sociale activiteiten in het oude dorp van even groot belang zijn en alle ondersteuning nodig hebben. Een raadsbrede motie vormt een duidelijk signaal voor onderhandelingen met Versa. De verschillen in huisvestingskosten kunnen geen aanleiding vormen voor het verlies van de sociale functie van De Blaercom. Versa is er voor welzijn, dat is haar kerntaak, en zonder voorziening in het oude dorp – met als mogelijk gevolg het verdwijnen van De Blaercom – voldoet zij gewoon niet aan haar doel en dat vinden wij heel kwalijk.

De handhaving van voorschriften blijft ons intensief bezighouden. Bouwcontrole, bestemmingsplanregels, bermbeheer, illegaal kappen, te hoge hekken en poorten. De vernieuwde Randweg-Oost maakt alerte handhaving niet minder belangrijk. Ook de handhaving van gevaarlijk en verkeerd parkeren is een speerpunt. De OBB is hier na jaren zelf ook mee bezig en wij hopen dat het college hier actief op inspeelt. De nieuwe schoolleiding kan als nieuwe bezem hopelijk op dit punt een rol spelen en zodoende de weg bij de school SUV-vrij maken!

Wij zijn bijzonder benieuwd naar de afsluiting van de grondexploitaties Dorpstraat, Bijvanckcentrum (vlek B) en Bernardusgebouw. Daarmee vindt na jaren van moeizame projectontwikkeling een afronding plaats die de bestuurbaarheid van het dorp goed zal doen. Wij willen het college graag nog herinneren aan onze wens om op het Wingerdterrein meer seniorenwoningen te realiseren en de Alliantie te vragen hiervoor een voorstel te doen.

Tot slot we zullen een dikke vinger aan de pols blijven houden over de investeringen en ontwikkelingen in de Blaricummermeent. Wij hebben absoluut vertrouwen in de aanpak van het college en het projectbureau. Stapsgewijze investeringen, de risico’s beperken, voorlopig met name bouwen in het goedkope en middensegment, actief in overleg blijven zoeken naar invulling bedrijfslocatie. Steeds positiviteit uitstralen, ook bij tegenvallers. En last but not least de horecafunctie die daar wordt gerealiseerd. Onze grote wens. Een ontmoetingspunt in de Blaricummermeent zelf zal ongetwijfeld de aantrekkingskracht vergroten. Consequente kostenbeheersing, zoals ook toegepast, blijft een enorm belangrijk punt. Een daghorecavoorziening in de Bijvanck en in centrum Dorp blijft overigens ook een speerpunt.

Niet alleen voor de Blaricummermeent, maar ook voor Bijvanck en het oude dorp spreken wij wel onze ongerustheid uit over steeds toenemende geluidsoverlast van de A27 en de dreiging van een vrije busbaan voor een HOV, waarvan de meerwaarde ons nog steeds absoluut niet duidelijk is.

Hart voor Blaricum zal zich ten volle blijven inzetten voor de ruimtelijke, historische waarden van ons dorp. Daarbij ook ten volle de maatschappelijke gevolgen van alle bezuinigingsoperaties tot prioriteit maken. Als dorp en regio en land maken wij heftige politieke tijden door. Dit zal het leefklimaat ook in ons dorp ongetwijfeld sterk kunnen veranderen. Blaricum moet Mooi dorp blijven. Goed bestuur blijft meer dan nodig. Sociale samenhang kan onder druk komen, ook dat is onze zorg.

Nieuwe wijkcentrum De Malbak officieel open

Lange voorgeschiedenis. Bijna niemand kent alle voorbereidingsfasen nog… Maar nu uiteindelijk als fantastisch mooi multifunctioneel centrum beschikbaar! Met prachtige jongerenruimte. Aan groot nieuw plein, gelegen aan nieuw fietspad en zorgroute, met vol zicht op scholencomplex Bijvanck. Gebouwd als box in box, waardoor optimale geluidsisolatie van de woningen die erboven zijn gebouwd. Alles met veel licht en kwalitief hoogwaardige uitstraling, zowel binnen als buiten. Eigenaar van gebouw inclusief 30 sociale huurwoningen is corporatie Gooi en Omstreken. Huurder van De Malbak is Versa Welzijn. Ook het consultatiebureau van de GG en GD, alsmede het Centrum voor Jeugd en Gezin worden er gehuisvest. Verder tandartsen als commerciële huurders. De plannen voor een heel nieuw winkelcentrum ernaast, inclusief 42 sociale koopwoningen, zijn inmiddels ook  met instemming van alle winkeliers uitgewerkt.  Er zal volgend jaar zeker gestart worden. Met engelengeduld van vele bestuurders door de jaren heen: het gaat toch lukken!

Regionale samenwerking in het Gooi

Op 20 mei vond in Hilversum een overleg plaats met alle raadsleden en bestuursleden van het gewest Gooi en Vechtstreek (9 gemeenten). Discussie over de noodzaak van meer regionale samenwerking. Enerzijds op beleidsterrein: minder vrijblijvende bestuurdersoverlegvormen, compacter dagelijks bestuur van regionale  samenwerking. Anderzijds wordt voorgesteld ook op uitvoerend niveau nog meer samen te doen. We hebben al een regionale GG en GD, afvalstoffendienst GAD, Goois Natuurreservaat, ambulancevoorzieningen, brandweer, veiligheidsregio, leerplichtzaken. Ter discussie staat om ook op het facilitaire vlak meer samen te gaan doen in de regioverband. Shared services bij inkoop, personeelsbeheer, ict, inning belastingen, milieuhandhaving.

De fractievoorzitter van Hart voor Blaricum was nauw betrokken bij de voorbereiding van deze discussie over meer regionale samenwerking en ook spreker op de bijeenkomst. Met ervaring van BEL-samenwerking kan Blaricum een belangrijke bijdrage aan de discussie leveren. Strakkere regionale samenwerking is een  middel  om tot een efficiëntere overheid te komen. Ook binnen de VNG (de koepel van alle 430 Nederlandse gemeenten) wordt hard gewerkt aan deze ontwikkeling.

Belangrijk congres van VNG op 8 juni

Landelijk vinden scherpe discussies plaats over taakoverheveling van veel rijkstaken naar provincies en gemeenten. Het bestuur van de VNG heeft in april een akkoord gesloten met de regering. Dit akkoord moet door de leden van de VNG op 8 juni goedgekeurd worden. Taken zoals hele jeugdzorg, Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Wet werk en inkomen, en delen van de AWBZ zouden onder directe verantwoordelijkheid van gemeenten komen… Over de meeste van deze taken is weinig discussie, hoewel het een veel grotere verantwoordelijkheid bij gemeenten legt en zodoende ook de bezuinigingsmaatregelen op gemeenteniveau zullen moeten worden gerealiseerd. De overheveling van Sociale Werkvoorziening, als onderdeel van de Wet werk en inkomen, is echter zeer controversieel. Het ziet ernaar uit dat de budgetten zóveel minder zullen worden dat deze voorziening helemaal verloren kan gaan. Zodoende zullen vele gehandicapte medewerkers buiten de maatschappij geplaatst worden, omdat de begeleidingsfunctie wegvalt. De regering heeft zich op het standpunt gesteld: Bestuursakkoord helemaal  aannemen of niets. Als de gemeenten niet akkoord gaan met alles, staat alles weer ter discussie. De Blaricumse raad heeft zich net als zeer veel andere gemeenten op het standpunt gesteld dat we akkoord kunnen gaan met uitzondering van het onderdeel van de Sociale Werkvoorziening. Het college van B en W zal tijdens het congres op 8 juni dat standpunt innemen. Duidelijk is overigens dat de verantwoordelijkheid van gemeenten enorm toeneemt met vergroting van takenpakket op het terrein van sociale voorzieningen. Duidelijk is dat dit grote druk legt op bestuurskracht en  schaalgrootte van gemeenten…

Agrarische Nota aangenomen in gemeenteraad

Weer een speerpunt van Hart voor Blaricum gerealiseerd! Bijna alle agrarische gronden van de gemeente zijn of worden binnenkort overgedragen aan de Agrarische Stiching Blaricum (ASB). Hierin zijn onafhankelijke bestuurders, raadsleden, boeren en de portefeuillehouder Agrarische Zaken vertegenwoordigd. Zodoende wordt gegarandeerd dat de grond zo lang mogelijk beschikbaar blijft voor de boeren door middel van het uitgeven van pacht. Er zijn nog 13 boeren actief. De Agrarische Nota geeft  juridische mogelijkheden om de boerderijen te gebruiken voor passende nevenactiviteiten en zodoende extra inkomsten te bieden. Gedacht wordt aan zorgboerderij, landschapswinkel, stalverhuur en dergelijke. In de bestemmingsplannen zijn/worden deze mogelijkheden opgenomen. Vanuit de raad is een motie aangenomen om de agrarische bestemming slechts te wijzigen in woonbestemming als hierover een advies is ingewonnen bij de ASB. Ook is bij motie aangedrongen om ook de boeren te betrekken bij onderhoud van openbaar groen en bermen.

Kadernota en bezuinigingen 2012

Nadat het college een conceptkadernota had opgesteld, bleek dat er vergaande aanvullende bezuinigingen voor 2012 en volgende jaren nodig zijn. Aan de hand van een lijst met mogelijke bezuinigingen heeft de raad inmiddels hierover informatief van gedachten gewisseld. Het lijkt mogelijk aanvullend € 425.000 te bezuinigen. De BEL Combinatie heeft eerder al een bezuinigingsopdracht van € 500.000 voor 2011 en € 500.000 voor 2012 gekregen. Er zijn bijna 10 formatieplaatsen opgeheven. De discussie over de kadernota 2012 wordt in de raad van 16 juni afgerond. De kadernota vormt de basis voor de begroting 2012, die in november in de raad komt.

Tot slot: DE HOV (Hoogwaardig Openbaar Vervoer): Vrije busbaan? NEE!

De provinciale stuurgroep HOV heeft met een minderheidssstandpunt van Blaricum beslist dat er een vrije busbaan voor de HOV moet komen en wel door de Blaricummermeent. Dit zoals bekend zeer tegen de wil van Blaricum.  De raad heeft zich al maandenlang indringend hiertegen uitgesproken en zich ook tot provinciale statenleden gewend om de onwenselijkheid van dit tracé te benadrukken. Alle middelen worden ingezet om samen met de actiecomité’s hierover een duidelijk standpunt in te nemen. Zeer binnenkort zullen we u hierover verder rapporteren. Het ziet ernaar uit dat de provincie bij monde van gedeputeerde Post alles op alles zal zetten om haar wil door te zetten. En dat de raad van Blaricum alles op alles zal zetten om dit tegen te houden!

Deze week vond er een raadsvergadering plaats met veel hamerstukken en slechts één bespreekstuk. Maar dat betekende toch een hele avond vergaderen!

Bij monde van Liesbeth Boersen (DBP) werd meteen in de eerste ronde een motie van afkeuring ingediend tegen wethouder Posthumus. Waarom? De ratio was dat er in de begroting stelposten opgenomen waren van twee keer 50.000 euro voor 2011 in verband met te verwachten teruggave van GAD-geld (gewestelijke afvalstoffendienst) en een subsidie van Waternet (i.v.m. afkoppeling hemelwater van het riool).

Er zijn in 2006 egalisatiereserves aangelegd voor riolering en afvalstoffen om zodoende de tarieven niet jaarlijks afhankelijk te maken van te sterke kostenwisselingen en meevallers, die vaak vooraf moeilijk in te schatten zijn. Bij de behandeling van de jaarrekening in mei 2011 worden bijvoorbeeld pas de definitieve bedragen over 2010 vastgesteld. Op basis daarvan wordt aan het eind van het begrotingsjaar de hoogte van de aanslagen voor de inwoners in 2012 vastgesteld.

Wethouder Posthumus heeft meermalen gesteld dat de huidige tarieven riool en afvalstoffen niet kostendekkend zijn, en dat daartoe jaarlijks bedragen uit de reserve worden gehaald om de tarieven op peil te houden zonder dat extreme kostentoerekeningen bij de inwoners terechtkomen.

Wat is nu het geval? In 2006 is als hamerstuk in de raad vastgesteld dat in de betreffende reserves niet meer dan 100.000 euro zou zitten en het meerdere op tarieven in mindering zou worden gebracht. Door diverse meevallers zijn de laatste jaren de reserves echter achteraf groter geworden zonder dat hiermee rekening is gehouden. Dit is ook altijd door de raad goedgekeurd bij de vaststellingen van de achtereenvolgende begrotingen. Er vindt nu jaarlijks een uitname uit de reserves plaats waardoor aan deze situatie een eind zal komen.

Bij de begrotingsbehandeling heeft de oppositie gesteld dat de kosten voor riolering en afvalstoffen te hoog berekend zijn, omdat hier ook indirecte kosten aan toegerekend worden zoals bijvoorbeeld straatvegen om verstopping van riolering te voorkomen en planvorming voor nieuwe rioleringen. De oppositie heeft daarover een onderzoek gevraagd van de onafhankelijke lokale rekenkamer. Die heeft inmiddels gerapporteerd dat er geen sprake is van buitenwettelijk handelen zoals beweerd werd.

Daarmee leek de kous af. Maar wie schetst onze verbazing dat de oppositie, daarin aangevoerd door De Blaricumse Partij, nu een andere vermeende buitenwettelijkheid ter tafel bracht middels een motie van afkeuring. De wethouder zou eigenmachtig stelposten in de begroting hebben opgenomen buiten de raad om.

De wethouder heeft na een schorsing o.m. het volgende gesteld:

• De raad heeft in november 2010 een sluitende begroting vastgesteld.
• Zowel de rioolheffing als de afvalstoffenheffingen zijn nu niet kostendekkend.
• De begroting is steeds door de provincie goedgekeurd.
• De financiële crisis stelt ons voor nieuwe opgaven, niet alle oude verworvenheden blijven.
• Er zijn verwarrende discussies gevoerd waarbij diverse zaken door elkaar lopen.
• Dit onderwerp komt steeds weer uitvoerig ter tafel terwijl inmiddels de lokale rekenkamer, de accountant van de gemeente en de provincie hun goedkeuring gaven.
• De raad heeft de onderzoeksopzet voor de rekenkamer goedgekeurd.
• Paragraaf H in de programmabegroting geeft duidelijkheid op dit punt.
• De raad had kunnen amenderen, maar dit amendement heeft het niet gehaald.
• Hij werpt het verwijt ver van zich dat hij abject of doortrapt of buitenwettelijk heeft gehandeld, de stelposten die nu ter discussie staan kunnen worden ingezet voor normale gemeentelijke doelen , waarvan nog moet worden afgewacht of deze stelposten gerealiseerd zullen worden (teruggave van GAD en subsidie Waternet).
• Hij heeft nooit in eerdere jaren van de raad gehoord dat men moeite had met het gevoerde beleid.
• De nieuwe financiële situatie van de gemeente vraagt om nieuwe maatregelen.
• Als de raad de meevallers in het jaarresultaat te zijner tijd een bestemming wil geven, dan kan dat.
• Hij neemt de aanbeveling van de rekenkamer over om in de begrotingsstukken meer heldere toelichtingen te geven.

Hart voor Blaricum en de andere coalitiepartijen hebben de motie van afkeuring luid en duidelijk verworpen. De stelling dat de wethouder buiten de raad om gehandeld zou hebben is niet staande te houden. Het is de raad die de begroting heeft goedgekeurd. In de begroting stond het betreffende beleid vermeld en toegelicht: zowel de afspraak uit 2006 als de hoogte van de reserves, alsook het nieuwe beleid om stelposten bezuinigingen op te nemen op basis van te verwachten meevallers. Oppositie en coalitie zijn het kennelijk niet eens over de inhoud van de besluitvorming, er is eindeloos over dit punt gediscussieerd, het is op een ongekend emotionele toon op ter tafel gebracht door de oppositiepartijen. Wij betreuren dat en vinden het echt heel erg onterecht. Het lijkt wel oppositie om de oppositie…

Vertrek wethouder Van Dalen

Vlak voor het zomerreces is er een hoop gebeurd in politiek Blaricum.

D66-wethouder Marcel van Dalen heeft , binnen drie maanden na zijn benoeming tot wethouder, zijn ontslag ingediend. Hij had niet tijdig meegedeeld dat er begin van dit jaar een aanklacht wegens smaad tegen hem is ingediend door de directeur van een culturele instelling in Ede. Marcel van Dalen was raadslid voor D66 in Ede voor zijn benoeming in Blaricum. Voorafgaand aan zijn benoeming tot wethouder, hebben zowel met zijn eigen partij D66 Blaricum en als met het college gesprekken plaatsgevonden. Hierbij is het conflict in Ede niet ter tafel gebracht. Ondanks vele gemeenschappelijke inwerksessies van het college is dit niet door hem ter tafel gebracht. Zodoende is het onderlinge vertrouwen binnen het college ernstig geschaad en heeft wethouder Van Dalen besloten zijn wethouderschap neer te leggen. Hij heeft weliswaar zijn excuses aangeboden, maar geen afdoende verklaring kunnen geven voor zijn gebrek aan openheid.

De hele raad en zeker ook de coalitiepartijen VVD, HvB en D66 zijn behoorlijk teleurgesteld door deze gang van zaken. De coalitiepartijen hebben echter in zeer goed overleg gemeenschappelijk opgetrokken in deze zaak. Allen zijn er duidelijk en vastberaden van doordrongen dat vertrouwen een noodzakelijk ingrediënt is voor samen besturen. De samenwerking met de fractie van D66 wordt nog steeds als positief beleefd door ons. D66 zal op zo kort mogelijke termijn een nieuwe wethouder zoeken.

Verloop raadsvergadering

In de raadsvergadering zijn enkele belangrijke besluiten genomen en zijn vele moties en amendementen raadsbreed aangenomen. De nieuwe raad heeft de laatste maanden intensieve voorbereidende en informatieve sessies gehad over de lopende projecten en over de opbouw van de gemeentelijke financiën.

De raad is zodoende zowel door college en ambtenaren uitstekend geïnformeerd. Dat heeft ertoe geleid dat er grotere onderlinge betrokkenheid en enthousiasme is om de nieuwe raadsperiode in te vullen.

Nieuw bestemmingsplan voor de Bijvanck

Randweg en ’t Merk

Een van de belangrijkste beslispunten betreft de reconstructie van de Randweg-Oost en ’t Merk. De weg is helemaal op. Zowel de onderlagen als het wegdek moeten op heel korte termijn vervangen worden. Dit geeft ook de kans om aan veiligheidsaspecten aandacht te geven:

• Een groene golf waarbij de stoplichten vanaf Huizen tot aan de A27 beter op elkaar afgestemd worden, helaas iets meer wachttijd voor dwarsverkeer.
• Een aftelpaal waarbij voor overstekende fietsers en voetgangers duidelijk is hoe lang men nog moet wachten.
• Sluipverkeer over de Gooijerweg wordt onmogelijk gemaakt.
• Het fietspad langs de Stichtseweg wordt voor landbouwverkeer verboden en onmogelijk gemaakt door versmalling. Verbetering verlichting daar.
• De snelheid wordt van max. 80 tot max. 60 km teruggebracht.
• Er komen flitspalen die permanent overtredingen kunnen waarnemen.

HvB heeft naar voren gebracht het zeer te betreuren dat de beslissing over de vrije busbaan (HOV Huizen-Hilversum) nog niet genomen is en dat zodoende niet te overzien is of het gewenste HOV-tracé niet belemmerd wordt als de nieuwe weg is aangelegd. De discussie over aanleg van een rotonde op het kruispunt Randweg-Blaricummerweg heeft helaas niet geleid tot een aangepast voorstel. Noch financieel, noch qua inpassing was er draagvlak voor de aanleg van een rotonde daar. De aanleg van een fietstunnel onder de Randweg kost ongeveer een miljoen en is om die reden op dit moment helaas ook niet haalbaar. Het college heeft echter overtuigend aangetoond dat de reconstructie van de huidige weg nu geen uitstel kan dulden. Er zijn al te veel kosten gemaakt aan incidentele reparaties.

Blaricummermeent

De kwaliteitseisen voor bebouwing zijn iets gewijzigd vastgesteld. Zodoende wordt getracht de aantrekkelijkheid en verkoopbaarheid van de bebouwing te verhogen. Parkeren, dakhoogte, onderhoud groene hagen waren hierbij thema’s. HvB is van mening dat binnen de raad vaak veel te zwartgallig over het project Blaricummermeent wordt gedacht en gesproken. Dit heeft een negatieve uitstraling op het project als geheel. Het is een prachtige locatie, zeer centraal gelegen in Nederland, met goede verkeersvoorzieningen, royaal van opzet, gelegen in de nabijheid van het Gooimeer. Er is veel intensief voorbereid en het ligt er startklaar en bijna bouwrijp bij. Wij hebben eerder voorgesteld een aantrekkelijke en laagdrempelige horeca-strandtent bij het Stichtse strand te bouwen, opdat inwoners alvast kennis beter kennis kunnen maken met de ontwikkeling van dit gebied. Zolang er geen bestemmingsplan voor dat stuk is aangenomen is dit helaas nog niet mogelijk.

Hart voor Blaricum heeft nu middels een idee van haar fractievoorzitter Carien Bölger het voorstel gelanceerd om de komende zomer in de bestaande informatiekeet in de Blaricummermeent een serie informatieve en gezellige sessies te houden en hiervoor gericht groepen mensen uit te nodigen.

Dit idee kwam op tijdens de onlangs gehouden wervelende bijeenkomst ter gelegenheid van de start van de nieuwbouwhuizen in aanwezigheid van toekomstige nieuwe bewoners en makelaars. De keet is centraal gelegen, heeft een leuk klein dakterras en staat middenin het gebied met vergezichten op het Gooimeer en op de reeds gestarte nieuwbouw. Bovendien ook goed zicht op mooie groen/waterstrook van de Bijvanck. Gericht mensen uitnodigen, een jonge horecaondernemer vragen het te runnen en de Blaricumse makelaars er actief bij betrekken. Kinderen kunnen daarbij in het witte zand spelen als ware zij op het strand van Saint-Tropez! Wij willen ons graag ervoor inzetten de komende maanden. Uiteraard in samenwerking met het projectbureau! De actieve projectwethouder Posthumus heeft verklaard er actief aan te willen werken! De Gooi en Eemlander heeft het plan met verve beschreven vandaag!

Volksfeesten en kostenverhaal

Er is een amendement aangenomen om de kosten van de volksfeesten voor een deel in rekening te brengen aan de lokale horeca die veel extra omzet verkrijgt door noodzakelijke verkeersmaatregelen. Het afsluiten van de Torenlaan en Eemnesserweg tijdens volksfeesten vergt veel dure inzet van de BEL Combinatie. Via een vermakelijkheidsretributie zouden de kosten deels kunnen worden verhaald.

Groenonderhoud

Hoewel de wethouder heeft gesteld dat het kwaliteitsniveau van het groenonderhoud in de gemeente op hetzelfde niveau gehandhaafd zal worden (ondanks inkrimping van het aantal BEL-medewerkers), heeft de raad dit in een bijna raadsbrede motie nogmaals uitdrukkelijk willen bevestigen.

Bezuinigingen

De komende maanden zullen de uitgangspunten van de kadernota worden verwerkt in een conceptbegroting. Het ziet ernaar uit dat het moeilijk zal worden deze sluitend te krijgen zonder ingrijpende maatregelen voor de BEL Combinatie en de gemeenten. HvB heeft er sterk op aangedrongen om dit raadsbreed voor te bereiden in informele sessies. Dit heeft in het verleden zijn effect gehad. Voorkomen moet worden dat alle bezuinigingsvoorstellen worden afgeschoten, zonder dat reële mogelijkheden in beeld worden gebracht. Het is een gemeenschappelijke raadsverantwoordelijkheid bezuinigingen te realiseren. Het zal een zware klus worden. Maar waar een wil is, is een weg. HvB staat ervoor en heeft er vertrouwen in dat college en raad deze klus kunnen klaren de komende maanden. Maar ook de oppositiepartijen zullen hieraan een actieve bijdrage moeten leveren in onze ogen.

De raad heeft in nieuwe samenstelling twee  positieve  rondetafelgesprekken achter de rug in het nieuwe Bernardusgebouw. Het is er  licht en vanuit de vergaderzaal komt de buitenwereld vanzelf naar binnen, dat  geeft een nieuw gevoel van openheid. De nieuwe raad (waarin 6 van de 7 raadsleden ook nieuw) heeft zich de afgelopen weken warm gelopen met een serie informatieve gesprekken. Gesproken is over de opzet van de Blaricummermeent, over de wijze waarop de algemene rijksuitkeringen over de gemeenten verdeeld worden en over de structuur van de jaarlijkse WOZ-taxaties van huizen op basis waarvan de inkomsten van de Onroerend Zaak Belasting door de gemeente wordt vastgesteld.

Deze week vonden uitvoerige informatieve gesprekken plaats over de jaarrekening 2009, waarbij ook de accountant aanwezig was. Vervolgens vond discussie plaats over de Kadernota 2011:  hierin worden de uitgangspunten voor de nieuwe begroting vastgelegd. Hart voor Blaricum wil graag dat er een vereenvoudigde versie van de jaarrekening gemaakt wordt ten behoeve van de inwoners. Zodat in een oogopslag zichtbaar wordt waaraan de gemeente geld  heeft uitgegeven en wat de inkomsten van de gemeente zijn. We zullen hier binnenkort op terugkomen.

In het eerste rondetafelgesprek is  gesproken over  een aantal herzieningen van het bestemmingsplan Dorp. Het ging over de bouw van een bedrijfswoning bij het tuincentrum Calis aan de Schapendrift (wij vinden dit verzoek niet overtuigend onderbouwd), en over de afwijzing van  een verzoek voor een extra woning in het landelijk gebied ‘Achter Capitten’ (volgens ons is de afwijzing hiervan op verzoek van de Raad van State overtuigend onderbouwd,). Ook kwam  onze wens  aan bod om B en W ruimte te geven om nieuwe beeldbepalende panden  op de plankaart van bestemmingsplan Dorp op te nemen, zoals het ook in het recent vastgestelde bestemmingsplan Villagebieden is geregeld.

Er lag verder een raadsvoorstel om de buitenruimte van de zeven  terrasflats in de Bijvanck aan te pakken (groen, parkeren, weg, licht). De discussie ging uitsluitend over de wijze van financieren. Alle partijen zijn blij met deze belangrijke upgrading van deze 7 terrasflats door woningcorporatie Gooi en Omstreken.  Naar verluidt gaan de oppositiepartijen een motie indienen om dit zo mogelijk uit de lopende begroting te financieren en niet uit de Reserve Volkshuisvesting.

Tot slot was er een gesprek over de ruimtelijke uitgangspunten voor uitbreiding van Tergooiziekenhuizen locatie Blaricum. Op het terrein van het ziekenhuis zelf zal de rondweg  vervallen, evenals de achtergelegen parkeerterreinen. Dit gebied wordt teruggegeven aan de natuur, en er zal nieuwe beplanting worden toegevoegd.  Aan de voorzijde komt een parkeergarage van vier lagen, die door  een wal en groen van de buitenkant wordt afgeschermd en enigszins verdiept wordt aangelegd.  Het ziekenhuis zal een strook terrein afstaan voor de aanleg van een natuurbrug.  Alle klinische functies van de beide Tergooiziekenhuizen zullen in Blaricum worden ondergebracht en de Blaricumse locatie  zal hiervoor  worden uitgebreid. De maximale bouwhoogten uit het huidige bestemmingsplan worden gehandhaafd. Alleen het bouwvlak wordt uitgebreid.

Klik hier voor de bebouwingssuggesties van Tergooiziekenhuizen Blaricum!

Dinsdag 25 mei 2010 zal de raad over al deze onderwerpen een beslissing nemen. Dit overigens helaas (nog?) niet in het Bernardusgebouw maar in het BEL-kantoor in Eemnes…

Afloop van de raadsvergaderingen van 27 oktober en 3 november. Positief en realistisch vooruitdenken! Hart voor Blaricum sombert niet… zoals vele anderen wel doen!

Nieuw welstandsbeleid vastgesteld in raad

Het woord ‘Welstand’ blijft verwarrend, maar is de officiële wettelijke benaming. Het gaat in feite over de uiterlijke schoonheid van gebouwen! Na de rondetafelgesprekken is nog een passage toegevoegd over de koloniehuizen op de Noolseweg en Torenlaan. Ook is toegezegd dat een aanvulling gemaakt gaat worden voor appartementen op de plek van Auto Koen. In de welstandsnota is een uitvoerige omschrijving te vinden van de kenmerken van de diverse gebiedsdelen in het hele dorp. De welstandscommissie toetst bouwplannen hieraan. Kleine plannen worden door één lid van de welstandscommissie beoordeeld. De voorzitter van de welstandscommissie heeft verklaard dat de welstandsnota veel gebruiksvriendelijker is geworden dan de vorige. Op de nieuwe website van de gemeente zal het stuk te lezen zijn. HvB heeft ook aangedrongen op publicatie van de agenda van de wekelijkse openbare vergaderingen van de welstandscommissie. Dan kunnen belangstellenden de discussie bij concrete plannen beter volgen.

Begroting 2010

De gemeentebegroting voor 2010 is met één kleine wijziging vastgesteld. Een voorstel van de PvdA om de OZB te verhogen is door de raad verworpen. Een voorstel CDA om wijkbudgetten mogelijk te maken is overgenomen. De coalitiepartijen verzochten om extra budget voor een bijzondere opsporingsambtenaar (BOA). Hiervoor is er onlangs een halve vacature ingevuld. Wij vinden dit te weinig voor het hele dorp. Afgesproken is hierop terug te komen bij de vaststelling van het parkeerbeleid in december/januari.

Bij de aanbieding van de begroting is aangekondigd dat vanaf 2011 en volgende jaren weer grote bezuinigingen nodig zullen worden. De algemene rijksuitkering (de grootste inkomstenbron van de gemeente) zal aanmerkelijk omlaag gaan. Gesproken wordt over meer dan een miljoen bezuiniging in 2013. Uiteraard zal dit ook afhangen van de verdere economische en financiële ontwikkelingen. Ook het opgangkomen van de inkomstenstroom van de Blaricummermeent zal van groot belang worden. De rentekosten van de investeringen drukken nu in belangrijke  mate op de begroting van de gemeente Blaricum. Het college heeft meegedeeld in onderhandeling te zijn met banken over een flexibele langetermijnlening. Ook is toegezegd de kosten en opbrengsten van de Blaricummermeent meer inzichtelijk te maken en rechtstreeks toe te rekenen aan de grondexploitatie van dit project. Zodoende kan de gemeentebegroting toetsbaarder worden. Het college hoopt op zeer korte termijn voorstellen op tafel te leggen om de plannen voor de Blaricummermeent nieuw leven in te blazen, en waar nodig aan te passen. Ook de raad heeft hieraan grote behoefte.

Hart voor Blaricum heeft duidelijk gesteld dat de verlaging van de algemene rijksuitkering niet mag leiden tot verhoging van de woonlasten van de inwoners. Die zijn zoals bekend al hoog door de hoge waarde van het onroerend goed in ons dorp. Er zullen de komende jaren drastische ingrepen nodig zijn.

Terugblik

We hebben in de afgelopen coalitieperiode gelukkig veel gerealiseerd.

• Bouw van vlek B van de Bijvanck met 30 goedkope en middeldure woningen is volop gestart, evenals De Malbak.
• Het Bernardusgebouw is gerenoveerd en zal eind februari 2010 in gebruik worden genomen.
• Aan de Vitusweg worden op dit moment 12 starterswoningen gebouwd en boven het Bernardusgebouw 5 startersappartementen.
• Er is een nieuwe brandweerkazerne geopend.
• De groenstructuur in de Bijvanck is aanmerkelijk verbeterd in overleg met de omwonenden.
• Er is een groenvisie opgesteld en een  bomenbeleid aangenomen, op basis waarvan beheersbudgetten gericht gegeven kunnen worden.
• De buitengebieden zijn overgedragen aan het Goois Natuurreservaat en de Agrarische Stichting Blaricum.
• Er wordt een uitbreiding van de begraafplaats gerealiseerd die  het oorspronkelijke cultuurhistorisch landschap van de boeren in ere houdt.
• Ook nieuwe voetbalvelden kunnen genoemd worden.

Al deze zaken zijn in de lopende coalitieperiode met inspraak van velen gerealiseerd. Dat betekent dat Blaricum wat ons betreft in de nabije toekomst meer als ‘beheersgemeente’ moet opereren dan als een ontwikkelende gemeente. Tenminste wat betreft Dorp en Bijvanck. We zullen  als gemeentebestuur moeten gaan beheren als ‘goede huisvaders en moeders’. Ook in de discussie over de Strategische Visie 2030 (zie verslag op deze website) blijkt dat de inwoners vrij tevreden zijn met het dorp zoals het is. In de Bijvanck is nog wel steeds grote behoefte aanwezig aan vernieuwing van het winkelgebied. Aangezien de gemeente hiervan geen eigenaar is zijn wij afhankelijk van de projectontwikkelaar en de winkeleigenaren. Ook de centrale positie van het gezondheidscentrum, dat heeft meegedeeld niet naar de Blaricummermeent te willen verhuizen, blijft een obstakel.

Twee grote projecten

Twee grote projecten resteren dus nog: een nieuw winkelcentrum voor de Bijvanck en uiteraard de hele Blaricummermeent. De raad zit op graag op heel korte termijn om de tafel om de komende maanden opnieuw pogingen te doen deze projecten vlot te trekken, ondanks de recessie. Fractievoorzitter Carien Bölger deed tot slot van haar betoog een oproep om vooral niet te veel te somberen over de toekomst, maar vooral positief te blijven. De Blaricummermeent is een unieke locatie, midden in Nederland met een grote bereikbaarheid en veel water en groen. Ook de combinatie woon-werkgebied biedt kansen die ongetwijfeld op termijn tot een goede exploitatie zullen leiden.

Hart voor Blaricum zal zich intensief en positief blijven inzetten voor het dorp: het kan en het moet!

Bomenstructuurkaart

De ronde tafelgesprekken van afgelopen dinsdag hadden een vrij turbulent verloop. Wethouder De Joode had een bomenstructuurkaart op tafel gelegd. Voor alle hoofdroutes is de bestaande situatie vastgelegd en zijn er wensen voor extra boombeplanting c.q. aanpassing. Dit bijvoorbeeld op de Bergweg, de Schapendrift, de Verbindingsweg en het centrum van het dorp.  Hart voor Blaricum vroeg aandacht voor de Blaricummerweg, de verbinding tussen Dorp en Bijvanck. Die weg behoeft verfraaiing. Voor de Eemnesserweg  zal een afzonderlijk raadsvoorstel volgen i.v.m. verbetering van wegprofielen en aanvullende maatregelen voor de bomen. Wij zullen dit zeer nauwlettend volgen.

Dit geldt ook voor de ontwikkelingen langs de Randweg en ’t Merk, waar wij graag ook hoogwaardige openbaar vervoer zien komen. De voorgestelde kap van bomen langs De Noord, Uilebord en Viersloot willen we ook nog eens bekijken. De wethouder heeft overigens uitdrukkelijk toegezegd dat alle uitvoeringsmaatregelen steeds met de inwoners worden gecommuniceerd. Het concrete beheersplan zal, voorzien van de benodigde kredieten, eerst aan de raad worden voorgelegd. Zoals bekend is het bomenbeleid één van de speerpunten van Hart voor Blaricum!

Beeldbepalende en –ondersteunende panden

Het tweede agendapunt was een voorstel voor een verordening om Beeldbepalende en -ondersteunende panden aan te wijzen. Dit maakt onderdeel uit van het coalitieprogramma dat in 2006 door de raad is vastgesteld. In 2005 heeft reeds een voorselectie plaatsgevonden door deskundige Gé van der Pol. Voor het eind van het jaar hoopt de wethouder een uitgewerkt plan met ‘redengevende omschrijving’ van de deze panden vast te leggen. De betreffende bewoners zullen in de gelegenheid worden gesteld te reageren.

Op de lijst staan veel beeldbepalende panden in het bestemmingsplan Villagebieden, dat onlangs is vastgesteld.  Hoewel oppositiepartij PvdA fel van leer trok tegen de voorgestelde regeling, verklaarde deze uiteindelijk wel een financiële regeling voor eigenaren van gemeentemonumenten en beeldbepalende panden te zullen steunen. Beeldbepalende panden zullen bij aanvraag van een bouwvergunning of een sloopvergunning een extra zorgvuldige beoordeling door de welstandscommissie ondergaan. Hierbij staat overigens  alleen het uiterlijk ter discussie, dit in tegenstelling tot monumenten waar een bredere toets nodig is. In het verleden kregen enkele beeldbepalende panden wel een sloopvergunning met de verplichting bij nieuwbouw de uiterlijke vorm te herstellen, zoals bijvoorbeeld aan de Mosselweg (pension het Kokje) en de Meentweg (vroegere boerderij Raven).

BEL Combinatie

Nadat de nota grondbeleid was besproken stonden de inhuur van externen, de jaarrekening 2008 en de begroting 2010 van de BEL Combinatie ter discussie. Directeur Aalders en de burgemeester als voorzitter van het Dagelijks Bestuur van de BEL Combinatie  waren aanwezig. Aalders schetste de ontwikkelingen.

Er zijn nu goede kwartaalrapportages (dit in tegenstelling tot 2008), er is een nieuwe controller, er is een ontwikkeling naar een meer procedurele, zakelijke bedrijfscultuur in plaats van de familiaire sfeer van vroeger. Er zijn recent 5 managementfuncties ingevuld. In nagenoeg alle vacatures is nu voorzien.

Er wordt gestreefd naar het vaststellen van kwaliteitseisen in de vorm van afspraken met de inwoners. ‘U kunt ons hierop aanspreken, dit garanderen wij als BEL Combinatie.’ Geleidelijk aan zullen die eisen de komende tijd uitgebreid worden. Voorlopig gaat het nog om een beperkt aantal genormeerde zaken. Volgende jaar meer.

Door de raadsleden is duidelijk gemaakt dat overschrijdingen van de budgetten niet acceptabel meer zijn, na het extra bedrag dat in het voorjaar is gevoteerd door de drie raden. De begrotingen zijn het uitgangspunt.

Er is een medewerkerstevredenheidsonderzoek gehouden waarbij de betrokkenheid van de medewerkers positief scoorde. Het doel om ‘uitstekende’ gemeentelijke dienstverlening na te streven, wordt breed onderschreven. Wel wordt de werkdruk door 65% van de mensen als erg hoog beleefd. Hoewel het ziekteverzuim is teruggelopen , zijn er nog steeds zieken die de werkdruk kennelijk niet aankunnen. Fusieprocessen elders duren veelal 10 jaar, volgens Aalders. Het tempo is hier veel hoger.

De nieuwe website voor Blaricum is goed en binnen de tijd gerealiseerd .

Ben Smit heeft namens Hart voor Blaricum opnieuw sterk aangedrongen op benchmarkgegevens met qua grootte en karakter gelijke gemeentelijke organisaties. Berenschot heeft veel deskundigheid en ervaring op dit terrein. Nog dit jaar zal daarover rapportage komen. Ter vergelijking werd genoemd dat in gemeenten als Rotterdam en Amsterdam 22 fte’s en in de kleinste gemeenten 6 à 7 fte’s  per 1000 inwoners zijn. Omgerekend hebben de BEL-gemeenten er op dit moment 6 à 7.

Overigens lag ook een rapport van de lokale rekenkamer op tafel, waaruit naar voren kwam dat in het jaar 2008 onvoldoende is gewerkt met een inkoop, dan wel aanbestedingsbeleid. Onder druk van de omstandigheden zijn toen bijvoorbeeld externe medewerkers aangesteld, zonder de gebruikelijke procedures in acht te nemen. De raad dringt aan op verduidelijking van het beleid en portefeuillehouder De Zwart heeft benadrukt dat het om een reeds afgesloten periode gaat uit de begintijd. Binnen de BEL Combinatie wordt voor het eind van het jaar een inkoop- en aanbestedingsbeleid geformuleerd.

Na een vrij tumultueuze raadsvergadering is de begroting voor 2009 vastgesteld. De vergadering werd geopend met een luid en sterk veroordelend betoog van NBP- fractievoorzitter Boersen, waarin zij haar pijlen richtte op het college en met name op CDA- wethouder Lüken. Hij zou zich onvoldoende hard maken voor de indexering van welzijnssubsidies. Bovendien behandelde Boersen de BEL-samenwerking op een zeer negatieve manier. Zij wekte de indruk met haar welzijnsbetoog het CDA en lokale partij Blaricums Belang links te willen passeren met haar – naar later bleek – ongefundeerde en onverhoedse aanval. Na een degelijke toelichting van wethouder Lüken trok zij het amendement over de welzijnssubsidies dan ook in.

Hart voor Blaricum-fractievoorzitter Carien Bölger verweet Boersen de bijna criminaliserende toon waarop de wethouder werd aangesproken. Bovendien deed zij een sterk appèl op allen om gezamenlijk op een opbouwende manier over de BEL-samenwerking te discussiëren. Wij hebben hier unaniem en gezamenlijk voor gekozen. Maar het is een moeilijk project. Zowel de medewerkers als de bestuurders moeten hard werken om het goed uit te voeren. Er is een enorme slag te maken. Zij moeten alle kans krijgen om hieraan te werken en om op een positieve wijze diplomatie te kunnen bedrijven, zowel intern als extern, daarbij vol gesteund door de raad.

Wij zien de begroting als een goede vertaling van wensen uit het coalitieprogramma. Hieraan is de afgelopen jaren hard gewerkt en ook de voornemens voor 2009 zijn duidelijk geformuleerd. Het is echter wel een momentopname i.v.m. een aantal mogelijke grote kostenposten die te verwachten zijn:

• De extra kosten voor uitplaatsing van klassen van de OBB en Bernardus tijdens de verbouwing i.v.m. de luchtkwaliteit.
• Wijzigingen in planvorming Bijvanck omdat ontwikkelaar Schuitema en het gezondheidscentrum zich in oktober hebben teruggetrokken, en dus opnieuw met Slokker moet worden onderhandeld om vlek B te realiseren.
• De oplossingen die hierdoor voor buurtcentrum De Malbak noodzakelijk worden.
• De kosten voor een tijdelijk loket Burgerzaken tijdens de verbouwing van gemeentehuis.
• Gevolgen van de kredietcrisis voor de woningprojecten in de Blaricummermeent.

Gelukkig hebben we geen beleggingen in de IJslandse ijsvelden of in ander drijfijs!

In de begroting wordt voorgesteld om de helft van de meeropbrengsten door verkoop in de Blaricummermeent onder te brengen in een reserve incidentele kosten/nieuw beleid. De in beeld zijnde tegenvallers kunnen zodoende worden opgevangen zonder dat dit de lopende begroting aantast. Alle opnamen hieruit boven de € 10.000 moeten aan de raad worden voorgelegd.

Groen
Hart voor Blaricum is enorm blij met de extra investering in het groen van het dorp. Wij zetten hoog in op een goed beheer, zeker nu hiervoor degelijk onderbouwing ligt in de vorm van Bomenbeleidsplan, een goed onderhoudsplan en een inhaalslag in de Bijvanck. Voor de toekomst zal ook een structuurvisie geschreven worden waarin het ruimtelijk karakter van het dorp in grote lijnen vastligt op basis van de identiteit die wij voor het dorp willen bewaren, zowel in ruimtelijk alsook in sociaal opzicht.

OZB
De voorgestelde OZB-verlaging voor woningen en in sterkere mate voor niet-woningen is conform onze wensen. Wij zullen nog vóór 2010 hierover discussiëren om hierin verdergaande stappen te zetten als de begroting daarvoor ruimte biedt.

Snippergroen
Zorgen hebben wij over de handhaving van illegaal grondgebruik en de verkoop van stroken snippergroen aan particulieren. Er zijn klachten van inwoners over het gevoerde beleid, en wethouder Posthumus zegde toe hierover te zullen rapporteren.

BEL
De verhoogde aandacht voor de planning en controle van de BEL Combinatie en het beter synchroniseren van de verschillende werkprocessen zal het komende jaar de volle aandacht hebben. 2008 is een echt overgangsjaar. De burgemeester is voorzitter van het dagelijks BEL-bestuur en wij vertrouwen erop dat het jaar 2009 wat dat betreft meer lucht geeft. De serviceverlening aan inwoners is topprioriteit. (Gisteren is een direct telefoonnummer, de Vergunningenlijn geopend!) Ondanks grote aanloopproblemen is ons inziens de bestuurlijke besluitvorming toch goed verlopen.

Trouwzaal
Hart voor Blaricum heeft gevraagd om volle aandacht aan een mooie inrichting van de nieuwe trouwzaal. De raad wil graag samen met de trouwambtenaren en enkele inwoners mee kunnen denken over de diverse ontwerpen. Wethouder Lüken heeft dit toegezegd, mits het niet vertragend werkt.

Tijdelijk loket Burgerzaken
De coalitie heeft gepleit om na het vertrek uit Nederheem tot het gereedkomen van het Bernardus-gemeentehuis een aantal maanden gebruik te maken van het burgerloket in Laren. Nu het maar een korte tijdsspanne betreft, willen wij geen extra kosten voor de bouw van een loket op een tijdelijke locatie in Blaricum. Het college heeft aangegeven met onze wens rekening te zullen houden.

Hooibergen
Blaricums Belang heeft een verzoek gedaan om de hooibergen in het dorp voor de toekomst te beschermen. Hart voor Blaricum-wethouder De Joode heeft toegezegd dit aandacht te zullen geven. Wij ondersteunen dit.

Extra bijdrage voor minima
CDA-fractievoorzitter Poolman stelde namens de coalitie voor om aan mensen met een minimuminkomen voor de kerst € 50,- per huishouden extra te geven, dit als armoedebestrijding. Wethouder Lüken deelde mee dat hieraan al wordt gewerkt.

Najaarsrapportage
Alle moties en amendementen werden ingetrokken of afgewezen na beantwoording door het college. De vergadering eindigde met het uitdelen van de Najaarsrapportage. Hieruit blijkt dat de incidentele tegenvallers door meevallers gecompenseerd worden. Met name ook de sterk gestegen inkomsten uit bouwleges speelden hierbij een positieve rol.

Na een aantal moeilijke jaren is er weer een begroting waarin ruimte zit om tegenvallers op te vangen en bovendien nieuwe zaken aan te pakken. B en W presenteerde de begroting deze week aan de raad.

De OZB tarieven zullen niet stijgen. Wel zal de effectieve opbrengst voor woningen 2,9% stijgen, ofwel minder dan het inflatiepercentage (de huizenprijzen stegen 4%). De OZB voor niet-woningen zal 3,3% dalen. Hiermee wordt een eerste stap gezet met de geleidelijke vermindering van de hoge OZB voor niet-woningen. In totaal int de gemeente zodoende € 60.000 minder dan in 2008. De tarieven voor riolering, afvalstoffen en grafrechten blijven op het peil van 2008.

De meeropbrengsten van de Blaricummermeent bedragen € 12,4 miljoen. Dit betreft de (in 2009 te ontvangen) opbrengsten van de deelgebieden A en B waarmee in 2009 gestart wordt. Hiervan wordt € 6,2 miljoen toegevoegd aan de Algemene Reserve, zodat renteopbrengsten gegenereerd worden voor structurele uitgaven in de toekomst. Hetzelfde bedrag wordt toegevoegd aan een te vormen Reserve Nieuw Beleid en Incidentele Zaken. Deze laatste reserve is alleen voor echt incidentele uitgaven. Te verwachten zijn de kosten van de tijdelijke verhuizing van klassen uit het scholencomplex aan de Eemnesserweg (in verband met verbeteringen luchtkwaliteit) of tegenvallende opbrengsten van onroerende gemeentelijke bezittingen.

HvB-wethouder Ineke de Joode somde de volgende beleidsvoornemens voor 2009 op:

• De Groenvisie gaat uit van kwaliteitsniveau C en op de hoofdroutes B. Voorgesteld wordt de totale uitvoering naar kwaliteitsniveau B te brengen. Voor wat betreft de renovatie van het groen in de Bijvanck was gedurende vijf jaar € 50.000 uitgetrokken. Voorgesteld wordt het hele traject in twee jaar te realiseren. Het bomenbeleidsplan zal niet alleen op de hoofdroutes worden aangepakt, maar ook gedeeltelijk in woonstraten.
• Uitvoering van het raadsprogramma voor wat betreft onderzoek om beschermd dorpsgezicht richting engen en Huizerweg uit te breiden en aantal beeldbepalende panden te verruimen.
• Er komt een Bouwbeleidsplan waarin voor de toekomst wordt vastgelegd hoe vaak bouwcontroles plaatsvinden en waar de prioriteiten liggen.
• Het nieuwe Bestemmingsplan Bijvanck zal aangepakt worden.
• De nieuwe wet Ruimtelijke Ordening vraagt om het opstellen van een totale structuurvisie op het dorp, waarbij ook de discussie over de identiteit van het dorp wordt meegenomen.

CDA-wethouder Lüken memoreerde voor 2009:

• De start van verbouw Bernardus tot gemeentehuis.
• De starterswoningen aan Vitusweg en seniorenwoningen op het Wingerdterrein waarmee de Alliantie zal starten.
• Verbetering van luchtkwaliteit in scholencomplex Eemnesserweg en uitbreiding van dit complex als met scholen een convenant mogelijk blijkt.
• Compensatie personele lasten in subsidiebeleid.
• Inrichting WMO-loketten en zorgsteunpunten.
• Herindeling sportcomplex, hetgeen kostenneutraal zal moeten verlopen.

Burgemeester portefeuillehouder De Zwart noemde:

• Verbetering interactieve communicatie waaronder ook het internetbeleid van Blaricum en de BEL-organisatie.
• De discussie over de onderscheidende identiteit van het dorp en de richting waarin dit in de toekomst in de structuurvisie vastgelegd wordt.
• Regionalisering van de brandweer per 1 januari 2009 en het betrekken van de nieuwe kazerne in ons dorp.
• Hertaxatie van de kunstcollectie, het definiëren van wat waardevol is om te houden, en waar dat moet worden bewaard. Er komt een boek dat door sponsors wordt gefinancierd, alsmede een tentoonstelling in het Singermuseum.
• Onderzoek naar de mogelijkheden om de agrarische functie te versterken.
• En tot slot de discussie over de BEL-organisatie. De Belcombinatie stelt een formatie-uitbreiding voor waarover nog nadere discussie moet plaatsvinden. De meerkosten van dit voorstel zouden het begrotingsoverschot van rond de € 200.000 geheel opsouperen.

Discussie over begroting en vragen van Hart voor Blaricum

De komende weken zullen technische vragen geformuleerd kunnen worden, en zal de raad hierover met portefeuillehouders en ambtenaren van gedachten wisselen. Op 4 november zal de begrotingsraad plaatsvinden. Daarbij kunnen amendementen worden ingediend. De fractie van HvB zal zich deze week over de begroting buigen. Het stemt tot grote vreugde dat belangrijke HvB-punten als groenvoorzieningen en bomenbeleid, alsmede een extra inhaalslag voor groen in de Bijvanck de volle aandacht krijgen. Tevens de bescherming van het oude dorpskarakter.

Volle aandacht ook voor bouwregelgeving en bestemmingsplannen.

De inrichting van de BEL-organisatie blijft een discussiepunt, nu een concreet voorstel hiervoor nog niet beschikbaar is. Wij zijn blij dat de onafhankelijke bezwarencommissie goed blijkt te werken. Dit was ook een van onze speerpunten. De uitbreiding van de school waartoe de meerderheid van de raad heeft besloten (met onze tegenstem) ligt nog zwaar op de maag. Hierover is het laatste woord zeker niet gesproken.

Deze week vond in de raad de discussie plaats over de resultaten van de officiële raadsenquête, die is gehouden naar aanleiding van de merkwaardige taxatieresultaten uit 2005. Tegen 25% van alle aanslagen werden bezwaarschriften ingediend, waarvan de helft toegewezen. Waarschijnlijk is deze discussie voor de inwoners nu niet echt begrijpelijk.

Wij praten over de taxatieresultaten uit 2005 op basis van een taxatiedatum 2003. Terwijl de aanslagen voor dit jaar (op basis van taxatie per 1 januari 2007) waarschijnlijk al in de postkamer klaarliggen voor verzending. Men maakt zich wellicht meer zorgen over de hoogte van de aanslagen nu dan over die van toen…

Het enquêterapport heeft duidelijk gemaakt dat de WOZ-taxaties door de organisatie als een ambtelijk administratief proces worden gezien, terwijl de ontvangst van de taxatieresultaten door de inwoners als een van de meest beladen contactpunten met de gemeente geldt.

De raad heeft verschillende middelen om zijn controlerende taak inhoud te geven. Vragen stellen, interpellaties houden, het instellen van de rekenkamerfunctie. Het meest ingrijpende middel is het houden van een raadsenquête. Dat middel is nu toegepast en hieraan is zeer uitvoerig en zorgvuldig inhoud gegeven. Vier raadsleden en twee griffiers hebben er veel tijd aan besteed. Stukken gelezen, gesprekken met betrokkenen houden, openbare verhoren en tot slot de rapportage met aanbevelingen en adviezen.

Was de enquête nodig? Dat heeft Hart voor Blaricum zich afgevraagd, want je zou kunnen zeggen dat het apparaat en het college toch zicht hadden op het hele taxatieproces. Maar als we nu het hele verslag van de enquêtecommissie lezen, dan zien we dat de enquête kennelijk toch nodig was. Stap voor stap lezen we waar de fouten zaten. Waarschijnlijk bestond intern geen volledig zicht op de gevolgde procedure. Nu lezen we stap voor stap.

• Dat modelmatige taxatie door wethouder Begeer in 2003 als een middel werd gezien om voor de toekomst het werk te vereenvoudigen. Omdat nu niet meer 4-jaarlijks maar 2-jaarlijks en later ieder jaar taxaties zouden moeten plaatsvinden.

• Dat wethouder Begeer ook hoopte dat samenwerking met Laren tot efficiencywinst zou leiden. Ook daar had men voor extern bureau TOG gekozen bij het modelmatig taxeren (met behulp van modellen van woningen in de computer).

• Dat de taxaties binnen het gemeentelijk apparaat echter als een project gezien bleven worden en niet als onderdeel van het vaste werkproces.

• Dat er pas na een interne reorganisatie duidelijkheid ontstond over wie de leidinggevende was.

• Dat er veel wisselingen waren in de contacten met TOG, en dat de communicatie over het werkproces moeilijk verliep.

• Dat er enorm hard gewerkt is door de verantwoordelijke medewerkers van de gemeente om de bestanden op peil te krijgen, en dat zij zich hierin alleen voelden staan.

• Dat het hoofd van de betreffende afdeling achteraf constateert dat hij wellicht ook harder aan de bel had moeten trekken om meer aandacht voor de problemen op de afdeling te vragen.

• Dat de verantwoordelijke wethouder Heybroek in september 2004 betrokken werd bij de onvolkomenheden in de taxatiegegevens, mede ook omdat de landelijke Waarderingskamer aan de gemeente heeft bericht dat de aanslagen niet de deur uit zouden mogen.

• Dat vervolgens een bestuurlijke afweging is gemaakt om de aanslagen begin 2005 toch te versturen en daarbij de onvolkomenheden voor lief zijn genomen, mede omdat de Waarderingskamer het groene licht gaf.

De volgende argumenten waren doorslaggevend bij het toch uitdoen van de aanslagen:

1. Men had altijd al verwacht dat de modelmatige taxatie tot grote problemen zou leiden, bij alle gemeenten in het land. In de Tweede Kamer was dit zelfs aan de orde.

2. Men had om die reden verwacht dat er veel bezwaren zouden kunnen komen.

3. Men heeft de aanwezigheid van fouten afgewogen tegen het belang van het op tijd versturen van aanslagen waarbij later een en ander eventueel bijgesteld zou moeten worden. Men zag geen andere mogelijkheid de achterstanden en fouten helemaal op tijd te verwerken.

4. Men besloot dus de aanslagen toch te versturen, wetende dat er fouten in zouden kunnen zitten.

En dan begint begin 2005 ons verhaal. Het verhaal van de gemeenteraad. Dan horen wij van inwoners heel vreemde taxatieresultaten, onevenwichtige en onverwachte verhogingen. Maar ook heel vreemde verlagingen… Dan stellen wij hierover vragen.

En dan gebeurt er iets geks. Dan wordt de boodschapper gestraft. Dan wordt Hart voor Blaricum bij sommigen de schuldige, en dan gaat er iets mis in de communicatie. Daar gaat het nu over in de politiek. Dat op belangrijke momenten niet duidelijk is of er iets ernstigs aan de hand is als dat wat de een stelt door de ander wordt ontkend. En omdat de waarheid bij niemand volledig bekend is ontstaat er een vrij heftige politieke discussie. Een soms onnodige politieke discussie, zo blijkt nu. Want nu staat onomstotelijk vast dat er fouten te verwachten waren en dat het bekend was.

Met deze rapportage van de enquêtecommissie hebben we de waarheid grotendeels achterhaald. Dat is zeer waardevol. Dan rest de vraag: wat doen we daar nu mee? Dan zijn we blij dat het voltallige college de verantwoordelijk neemt door de aanbevelingen over te nemen, en dat het college erkent dat de werkwijze voor de WOZ-heffingen verbetering behoeft. En dat er al stappen zijn gezet in de afgelopen jaren. Maar dan blijven nog twee zaken liggen waarover we zeer graag nog iets willen horen.

1. Op welke wijze is aan verbeteringen gedacht en op welke wijze is eraan gewerkt, ook in de periode voordat de BEL-combinatie van start is gegaan?

2. Dan blijft ook liggen dat we moeten voorkomen dat tussen raad en college hierover onduidelijkheden blijven bestaan in de communicatie. De democratie vergt dat helderheid over de feiten belangrijk is. Dat de feiten geordend worden en de afwegingen zichtbaar worden, indien er achteraf discussie ontstaat en onrust zichtbaar is. Op dat punt horen we graag nog van de toenmalige wethouder waarom de hier genoemde overwegingen achteraf niet met de raad gedeeld zijn, toen begin 2005 de vragen in de raad aan de orde kwamen. Dit had wellicht een moeizame politieke discussie en dit deze enquête kunnen voorkomen. Zeker achteraf met de kennis die wij nu allen delen is dit een terechte vraag!

Naar aanleiding van onze vragen en die van andere partijen schorste de raadsvoorzitter de vergadering. Wethouder Heybroek had voorafgaande aan de behandeling van het onderwerp in de raad een verklaring afgelegd, waarin hij ondermeer de volledige politieke verantwoordelijkheid voor deze gang van zaken erkende, en hij herhaalde deze later nog eens. Het voltallige college heeft zich achter de aanbevelingen van de enquêtecommissie gesteld en vervolgens heeft de raad deze ook overgenomen.

We hopen er het beste van… en wachten met spanning de reacties van de inwoners af op de inmiddels deze week verstuurde WOZ-taxatieresultaten per 1 januari 2007.