De laatste vergadering voor het zomerreces was boordevol belangrijke onderwerpen. Het is gelukt op efficiënte wijze alle discussies om half elf afgerond te hebben. In het kort een verslagje van de besluitvorming op diverse punten.

De komende tijd zullen wij uitvoerig verantwoording afleggen over de inhoud van het aangenomen bestemmingsplan Villagebieden (één van onze speerpunten) en over ons standpunt over het Hoogwaardig Openbaar Vervoer. Nu in het kort de diverse zaken aangestipt.

Bestemmingsplan Villagebieden

Dit is onder verantwoordelijkheid van HvB-wethouder De Joode voorbereid. Naar aanleiding van de verschillende (concept)teksten en voorontwerpen zijn er heel veel inspraakreacties verwerkt en zienswijzen ingediend. Veel individuele wensen en bouwbehoeften. Daarnaast een aantal principiële reacties van de Stichting Karakteristiek Blaricum en van veel inwoners die hun wensen steunden. Het dringende verzoek aan de raad om het groene, open dorpskarakter zoveel mogelijk te respecteren!

Nadat in diverse gespreksronden veel wijzigingen gerealiseerd zijn ten opzichte van de eerste conceptteksten, zijn wij nu tevreden met het zoveel mogelijk consoliderende karakter van dit plan. Hart voor Blaricum .heeft vastgehouden aan het principe geen nieuwe bouwmogelijkheden toe te voegen. Wel is het zo dat bestaande rechten uit voorliggende plannen gerespecteerd moesten worden. Dit betekent dat extra bouwstippen uit voorgaande raadsperioden die nog onbenut zijn toch tot uitbreiding kunnen leiden helaas. Over een aantal concrete bouwmogelijkheden is veel gediscussieerd, hierover zijn dinsdagavond nog amendementen ingediend.

Het betreft het te realiseren appartementengebouw op de plek van Auto Koen aan de Naarderweg. Hier is gekozen voor een bebouwing in overeenstemming met de huidige buitenmaten: deels met een hoogte van normale villa’s, dat wil zeggen maximaal 9 meter, en deels laag, maximaal 7 meter. Twee bouwlagen met een kap zonder afzonderlijke bouwlaag. Een ruime tuinstrook aan voorzijde en naar zijpercelen minimaal 10 meter tuin, en een ondergrondse ingang aan de achterzijde.

De illegale bebouwing op Naarderweg 25a dient geen normale woonbestemming te krijgen, ruimtelijk leent deze locatie (ingesloten tussen percelen zonder eigen ingang) zich absoluut niet voor een normale woning, dit zou een verkeerde precedentwerking hebben. Omdat hier al heel lang geen handhaving meer heeft plaatsgevonden, zou de bestaande bewoning volgens ons gedoogd moeten worden. Maar de raad heeft ons inziens bij elke bestemmingsplanwijziging het recht om de planologische situatie daar opnieuw te beoordelen. Geen normale bebouwing dus.

Op de A.M. de Jonglaan was veel discussie over toevoeging van een extra bouwstip, waar de eigenaren zich hard voor maakten. Omwonenden konden met krachtige argumenten aantonen dat hier al sinds 1993 geen extra bouwmogelijkheid was en er zodoende geen enkele reden voor uitbreiding was.

Ook over Melkweg 17 is veel discussie geweest. Hier was na een uitspraak van de Raad van State in 2001 in het vorige bestemmingsplan een recreatiewoning van 50 m2 toegestaan. Coalitiegenoten VVD en CDA wilden tegemoet komen aan het verzoek om dit te wijzigen in een normale woning van beperkte omvang met een royale tuinbestemming in de richting van de vijver bij de Hut van Mie. HvB beschouwde dit als een ongewenste uitbreiding, maar stond hierin alleen. Een amendement maakte uitbreiding nu wel mogelijk. Overigens stemt de afspraak tussen college en eigenaren om maatvoering te beperken ons wel enigszins gerust.

Een belangrijk amendement geldt de toetsing door een landschapsdeskundige van percelen van 2500 m2 en groter, en wel in die gevallen waarin dat eigenaren de bestaande bebouwing willen verplaatsen naar een ander deel van het terrein. Wij hopen op deze wijze onnodige kap van groen te voorkomen en de bestaande natuurwaarden te kunnen beschermen .

De coalitie diende ook een motie in om het gebruik van bijgebouwen nader te omschrijven binnen het hele dorp, dit mede in verband met een aangekondigde wetswijziging waarbij bijgebouwen tot 100 m2 mogelijk vergunningsvrij zouden worden.

Hoogwaardig Openbaar Vervoer Huizen-Hilversum

De provincie heeft een grootscheeps plan ontvouwd om een snelle busverbinding aan te leggen in een verdiepte betonnen bak van 8 meter breed. Het tracé loopt onder andere over een de strook grond tussen de Bijvanck en de Blaricummermeent, langs de Stichtseweg en via de A27 naar Laren/Eemnes en Hilversum. Het tracé is zeer omstreden. Ook wordt sterk getwijfeld aan de haalbaarheid van de doelstelling om de vervoerstijd op deze wijze te halveren. Raadslid Satyamo Uyldert hield een duidelijk verhaal waarin alle zwakke punten van het voorstel naar voren komen. De Bijvanckbewoners hebben zowel in een aparte avond in de Bijvanck en in het rondetafelgesprek luid en duidelijk hun bezwaren laten blijken tegen deze aantasting van hun leefklimaat. Ook zij twijfelen aan de voordelen van een dergelijke dure voorziening.

De raad heeft verkeerswethouder Posthumus gevraagd een ander tracé bespreekbaar te maken, langs het ’t Merk en de Randweg Oost naar de carpoolplaats. Wij zijn bovendien erg bang dat de voorzieningen straks eerst in Blaricum worden aangelegd en dat in Hilversum en Huizen geen traject wordt aangelegd. Dit te meer nu ook langs de A27 voorlopig nog geen sprake zal zijn van de concretisering van een vrije busbaan. Conclusie van de raad was dat geen besluit genomen kan worden en dat eerst meer duidelijkheid over alternatieven moet komen. Voorlopig in ieder geval dus: nee.

Natuurbrug Laarderhoogt over A1 bij Tergooiziekenhuis Blaricum

De ontwikkelingen gaan voorspoedig. De colleges van Laren, Blaricum en Bussum hebben een overeenkomst getekend, evenals het Goois Natuurreservaat en Rijkswaterstaat. Het is nog niet zeker of het ziekenhuis meewerkt. Zo nee, dan zal toch geprobeerd worden de grond te verwerven, desnoods door onteigening. Wij vinden dit project, onderdeel uitmakend van Heel de Heuvelrug – één doorlopende natuurverbinding van Rhenen naar Blaricum – echt fantastisch! Wethouder De Joode is hierbij de onderhandelingspartner vanuit Blaricum.

Malbak: extra krediet nodig voor geluidsvoorzieningen

De raad is zeer kritisch over de noodzaak van extra krediet voor de inrichting van de nieuwe Malbak in het centrum van de Bijvanck. Bovendien is er vertraging, waardoor oplevering een half jaar later zal plaatsvinden. Wij willen een raadsenquête dan wel de rekenkamer om een onderzoek vragen over deze toestand. Hoe komt het dat een zo slechte contractering heeft plaatsgevonden met Slokker en/of de aannemer? In de periode van de vorige wethouder Heybroek blijkt de toetsing van het bouwplan extern uitbesteed te zijn. Hierin zou onvoldoende rekening gehouden zijn met de benodigde geluidwering. De raad kan nu niet anders dan het krediet verlenen, omdat vertraging van de bouw hoogst onwenselijk is, en het duidelijk is dat de nieuwe Malbak er zo snel mogelijk moet komen. Hart voor Blaricum heeft zich overigens bij monde van de fractievoorzitter Carien Bölger luid en duidelijk uitgesproken voor voortzetting van de Malbak-activiteiten elders dan in het huidige tijdelijke onderkomen.

Het toenmalige college in de persoon van ex-wethouder Boersen heeft indertijd persoonlijk aan omwonenden op schrift en bij de rechter gegarandeerd dat het tijdelijke gebouw ex artikel 17 RO er niet langer dan vijf jaar zou staan. Die termijn loopt op 28 oktober af. De betrouwbaarheid van het bestuur zou ernstig onder druk staan als men zich niet aan die toezegging zou houden. Hart voor Blaricum heeft zich trouwens indertijd heel indringend verzet tegen de tijdelijke verplaatsing van het Malbakgebouw, omdat de planvorming nog helemaal niet rond was, in tegenstelling tot de beweringen van toenmalige wethouder Boersen. Wij hebben nu dringend gevraagd om eind augustus/begin september een extra raad over dit onderwerp te houden. Wethouder Lüken is met diverse instanties in gesprek om tijdelijke voorzieningen te realiseren.

Afgelopen dinsdagavond werd in een volle Malbak de Nota van Uitgangspunten voor het nieuwe bestemmingsplan Bijvanck gepresenteerd. Reden voor dit nieuwe plan is dat bestemmingsplannen om de tien jaar geactualiseerd dienen te worden.

Wethouder Ineke de Joode opende de avond met een algemene uitleg over de gang van zaken en benadrukte dat ook dit bestemmingslan – net als de bestemmingsplannen in het dorp – conserverend van karakter is. Zo komen er, met uitzondering van het centrum, geen nieuwe woningen bij. De eerste stap in de te volgen procedure is het opstellen van een Nota van Uitgangspunten en Ineke de Joode riep belangstellenden op om zitting te nemen in een klankbordgroep. Hoewel deze avond niet bedoeld was om te discussiëren over onder andere de HOV (het hoogwaardig openbaar vervoer in een vorm van een buslijn), werden ook daar – al dan niet via omwegen – vragen over gesteld. Hierover wordt echter op maandag 15 juni een avond in De Malbak georganiseerd, terwijl hierover op dinsdag 16 juni een raadsvoorstel op de ronde tafel komt.

Ingrid de Feijter van bureau RBOI ging dieper in op het plan. Als belangrijkste uitgangspunten noemde zij het behoud en waar mogelijk versterken van bestaande ruimtelijke structuur, het behoud van de samenhang tussen bebouwing en openbare ruimte, behoud van met de weg meedraaiende rooilijnen en het behoud van afwisseling van buurt en cluster, zoals blijkt uit de diversiteit van diverse woningtypen wat o.a. aan kapvormen te zien is. Verder onder andere geen nieuwe winkels en horeca buiten het centrum, behoud van het groene karakter, bij nieuwe ontwikkelingen (alleen in centrum dus mogelijk) extra aandacht voor woningen voor ouderen en starters, geen nieuwe kantoren en bedrijven maar wel het toelaten van aan huis gebonden beroepen en kleinschalige bedrijvigheid, en behoud bestaande sportvoorzieningen. Aanwezigen maakten zich onder andere zorgen over de plannen om stukken als ‘niet-structureel groen’ te bestemmen zodat de mogelijkheid overblijft er later alsnog parkeergelegenheid van te maken, en de vele schuttingen waarmee men de eigen pricavy beschermt maar die de wijk, zij het niet overal in gelijke mate, ontsieren. Ook zette iemand een vraagteken bij het toestaan van bedrijfsactiviteiten in garages waardoor de parkeerdruk op straat groter wordt.

Dianne Boelmans, beleidsmedewerkers Ruimtelijke Ontwikkeling van de BEL-combinatie, vertelde het een en ander over de vervolgprocedure: in de zomer wordt een voorontwerp-bestemmingsplan opgesteld, in oktober en november vindt inspraak en overleg hierover plaats, wat wordt meegenomen in het opstellen van een ontwerp-bestemmingsplan rond de jaarwisseling. Dit laatste komt dan 6 weken ter inzage te liggen zodat mensen zienswijzen kunnen indienen. Na behandeling hiervan wordt in mei-juni door de raad een besluit tot vaststelling genomen, en na bekendmaking hiervan ligt het nog 6 weken ter inzage waarbij men nog beroep kan doen bij de Raad van State. Al met al zijn er veel momenten waarop bewoners hun stem kunnen laten horen.

De avond werd besloten met een discussie over stellingen betreffende het flexibel bestemmen van groen, het belang van privacy bij de woning en de mogelijkheid van het uitbreiden van de woning. Over deze onderwerpen was in de loop van de avond al het een en ander gezegd, waaruit blijkt hoezeer dit alles speelt voor bewoners van de Bijvanck. Al met al een goede start voor een nieuw bestemmingsplan, waarbij optimaal is ingezet om bewoners daarbij zoveel mogelijk te betrekken.

Bijvanck

Het college heeft een Nota van Uitgangspunten voor een nieuw bestemmingsplan van de Bijvanck ingediend. Hierin ligt de nadruk op handhaving van het karakter van de Bijvanck en wordt ervan uitgegaan dat in deze wijk – met uitzondering van het centrum – geen grootschalige veranderingen zullen plaatsvinden.

De heer Slotema sprak in namens een groep Bijvanckbewoners, en bepleitte eerst een uitgebreide inventarisatieronde te maken voordat een voorontwerp bestemmingsplan gemaakt wordt. Zo zou in een vroeg stadium de betrokkenheid van de inwoners beter tot stand komen en de officiële procedure beter kunnen verlopen. Hij sprak ook zijn zorgen uit over de mogelijkheden om bestemmingen voor groen te wijzigen in die voor verkeersdoeleinden. Zijn voorstel is om nu duidelijk te maken waar eventueel parkeervoorzieningen moeten komen, en waar groenvoorzieningen als structureel groen gehandhaafd blijven.

Ook Hart voor Blaricum heeft bij monde van Satyamo Uyldert zijn grote zorgen over dit punt in de Nota van Uitgangspunten. De wijk is als groene wijk gepland. We zijn inmiddels begonnen met een intensieve vernieuwing van de groenvoorzieningen, en het kan niet zo zijn dat dit op termijn weer verloren gaat door steeds meer parkeervoorzieningen en verstening van de wijk. De ontwikkeling om steeds meer garages een andere bestemming te geven moet misschien nog eens kritisch bekeken worden, aangezien zodoende steeds meer auto’s in de wijk komen en daardoor het groene karakter verloren dreigt te gaan. Waar ligt de kritische grens?

In de raad zal op 24 maart de discussie over de inspraakmogelijkheden en de groenvoorzieningen worden voortgezet. Hart voor Blaricum heeft overigens al een aantal positief verlopen informele gesprekken gevoerd met bewoners van de Bijvanck over deze onderwerpen en gaat hier op korte termijn weer mee verder.

Tijdens de rondetafelgesprekken lag deze week een voorstel op tafel voor renovatie van het totale sportcomplex. Dit complex heet officieel Oostermeent, wat heel verwarrend is. Wij stellen voor om daarom voortaan van sportpark Bouwvenen te spreken (wat door een vorig college overigens al eens is besloten). Totale renovatie houdt in: drie voetbalvelden (waarvan één kunstgras), handbalvoorziening, verplaatsing gebouw postduivenvereniging, verplaatsing van entreeroute, vernieuwing en verplaatsing parkeervoorzieningen, aanbrengen betere verlichting en omheiningen. Tevens wordt ruimte gereserveerd voor een binnenaccommodatie voor paardensportvereniging Stad en Lande. De scouting blijft in de huidige accommodatie.

De totaal begrote kosten zijn 3,7 miljoen euro. Dit bedrag zou geheel kunnen worden gedekt door een optimaal woningbouwprogramma. In het voorstel zijn diverse varianten aangedragen, zoals 24 vrije sectorwoningen of een mix met sociale woningen voor starters en ouderen. Wethouder Lüken deelde mee dat zich gegadigden/ontwikkelaars hebben gemeld die er wat in zien, ondanks de stagnatie in de woningmarkt. Tevens waren er contacten met woningcorporatie Gooi en Omstreken en wordt gedacht over gedeeltelijke financiering uit de Reserve Volkshuisvesting van de gemeente.

De heer Brouwer sprak in namens de gebruikers van het sportcomplex, en onderschreef dat het voorstel de goedkeuring van allen heeft. Inmiddels blijkt de postduivenvereniging Union zichzelf te hebben opgeheven. Het bedrag dat voor een nieuw clubhuis gereserveerd was stond nog wel in het raadsvoorstel. De heer Brouwer zou dit bedrag willen gebruiken voor een multifunctioneel verenigingsgebouw voor diverse verenigingen, waarin ook de EHBO zou kunnen huren.

De diverse raadsfracties lieten blijken het voorstel van B en W inhoudelijk te steunen, maar grote twijfels te hebben bij de financiële haalbaarheid op dit moment. Zoals bekend heeft de gemeenteraad in december wel al ingestemd met de aanleg van een kunstgrasveld voor BVV ’31. De heer Brouwer liet desgevraagd weten dat de sponsormogelijkheden en de eigen mogelijkheden om bij te dragen pas echt aan de orde zijn als het complex aan de gewenste kwaliteitseisen voldoet. Daartoe is eerst een besluit van de gemeente nodig.

Ook is uitgebreid gesproken over het oprichten van een sportstichting, waarin zowel gemeente als gebruikers participeren en die verantwoordelijk wordt voor het onderhoud van het complex. Volledige privatisering in de vorm van overdracht aan de gebruikers is niet gewenst omdat daarmee de kosten voor BTW niet verrekenbaar zijn en dit een nadelig saldo van tonnen oplevert bij de aanbesteding. De conclusie lijkt te worden dat de noodzaak van de herstructurering van het sportcomplex onomstreden is voor wat betreft de inrichting van de sportvoorzieningen. Het aanleggen van het kunstgrasveld en het verbeteren van een tweede voetbalveld is onontkoombaar. Het tempo van uitvoering en de wijze van financiering van de overige zaken zal nog in nadere voorstellen moeten worden uitgewerkt. Met name het realiseren van een eventueel woningbouwprogramma is omstreden, en om die reden is een volledige besluitvorming op heel korte termijn nog niet te verwachten.

De coalitie heeft in het raadsprogramma opgenomen in deze verkiezingsperiode geen grote nieuwe bouwprojecten te willen starten, maar eerst de lopende projecten elders af te willen ronden. Wethouder Lüken deelde mee dat wat hem betreft 2011 het meest realistische scenario zou zijn in verband met het uitwerken mogelijke woonprogramma’s, de bestemmingsplanprocedure, overleg met omwonenden over de toegang naar de Bouwvenen en parkeervoorzieningen.

Op 10 februari stonden de rondetafelgesprekken in het licht van de uitbreiding van de begraafplaats, de aanleg van een jachthaven in het Voorland Stichtsebrug bij de Blaricummermeent, en de zondagopenstelling van Albert Heijn.

Uitbreiding begraafplaats

Vorige maand is middels een tariefsverhoging voor niet-Blaricummers de aanzet gegeven om een ongecontroleerde groei van het aantal begrafenissen in dit waardevolle gebied te reguleren. Deze maand is een voorstel aan de orde om een definitief besluit te nemen over een uitbreidingslocatie. Na intensief overleg met de Provincie Noord-Holland is nu ‘locatie III’ in beeld: het doodse sparrenbos aan het zandpad, links gelegen als je richting het kampeerterrein De Woensberg loopt. Zodoende blijven de engen als agrarisch gebied in stand en worden de natuurwaarden niet wezenlijk aangetast. De provincie Noord-Holland is hierbij intensief betrokken . Het college van B en W stelt voor een bestemmingsplanprocedure te starten (middels een zogenaamd projectbesluit). De nieuwe locatie komt op de plek van het fijnsparrenbos met een geringe natuurwaarde. De uitbreiding zal geleidelijk ontwikkeld worden. Natuurwaarden zullen in overleg met de Agrarische Stichting Blaricum en het Goois Natuurreservaat elders gecompenseerd worden. De Agrarische Stichting Blaricum benadrukte tijdens het rondetafelgesprek de toegankelijkheid van het hele engengebied zoveel mogelijk in stand te houden en de aanleg van de begraafplaats stap voor stap te realiseren en zoveel mogelijk in omvang te beperken, bijvoorbeeld door de noordschil van de bestaande begraafplaats eerst te ontwikkelen. Wethouder De Joode heeft toegezegd hierover een exacte locatieschets aan de raadsleden toe te zenden voor de raadsvergadering van 24 februari.

Jachthaven

Vrienden van het Gooi deelde mee fel tegen de aanleg van een jachthaven en horecafaciliteiten te zijn. Zij zullen zich tot in de hoogste instantie hiertegen verzetten. Het college voert het Masterplan Blaricummermeent (2005) uit waarin dit is opgenomen. Om het bestemmingsplan voor dit deelgebied te realiseren is een zogenaamde MER-rapportage nodig, waarin de gevolgen in kaart gebracht worden voor de natuur, de waterkwaliteit en de luchtkwaliteit. Het gebied van de geprojecteerde jachthaven grenst aan het natuurgebied Eemmeer, een waardevol weidevogelgebied aan de oostzijde van de A27. De kustlijn van het Eemmeer is onderdeel van de Ecologische Hoofdstructuur. Ook zijn er diverse beschermde Natura 2000-gebieden, die aan Europese wetgeving voor natuurgebied moeten voldoen. Ook het gebied van het Voorland Stichtsebrug zelf heeft zich sinds het ontstaan als zandopspuiting ontwikkeld tot een gebied met natuurwaarden (zoals vogels en ondermeer orchideeën). Het college vraagt aan de raad op 24 februari toestemming de MER-rapportage te mogen opstarten. De uitkomsten daarvan zullen tegelijk met het ontwerp bestemmingsplan aan de raad worden voorgelegd.

Albert Heijn op zondag?

Diverse insprekers waren aanwezig. Eigenaar Ton van AH Blaricum deed een indringend beroep op de raadsleden om hem toe te staan van 16.00 tot 20.00 uur open te zijn op de zondagen. Een aantal insprekers ondersteunden zijn verzoek. Andere insprekers verklaarden zich sterke tegenstanders van dit verzoek. De eigenaar van C1000 in de Bijvanck deelde mee tegen zondagopenstelling te zijn, maar bij toestemming voor AH ook openstelling in de Bijvanck mogelijk te willen maken. De aanwezige raadsfracties spraken zich vervolgens in meerderheid uit tegen de openstelling. De leefbaarheid van het dorp zou er door in het gedrang komen. Tegen openstelling waren Hart voor Blaricum (na een ledenraadpleging), NBP , BB en CDA. Vóór waren de VVD en PvdA (de laatste in de vorm van een proef). De beslissing over het verzoek van AH is overigens een bevoegdheid van het college van B en W. Zij vroeg echter een advies van de raad. Het was een levendige discussie met insprekers vol vuur en tegengestelde meningen. De raad heeft zich dus in meerderheid tegen de openstelling op zondag uitgesproken.

De bijstelling van de Welstandsnota (uit 2004) is unaniem door de raad aangenomen! Deze voorstellen van Wethouder De Joode zijn uitvoerig ter discussie geweest binnen de raad, en vooraf met leden van de welstandscommissie en van de monumentencommissie, met de voorzitter van de provinciale stichting Welstandszorg Noord-Holland en met derden zoals advocaten en de Stichting Karakteristiek Blaricum.

Technische wijzigingen
Belangrijke technische wijzigingen zullen worden uitgevoerd, zoals aanpassing van de gebiedsindeling van de deelgebieden aan de bestemmingsplannen, betere beschrijving van de karakteristieke kenmerken van de deelgebieden, en een efficiëntere toepassing door kleine plannen door één architect te laten toetsen namens de welstandscommissie. Standaardplannen zullen ambtelijk worden beoordeeld aan de hand van voorbeeldgevallen. Boerderijen en hooibergen zullen apart beschreven worden. Ook zal er gewerkt gaan worden aan een lang gekoesterde wens: een zogenaamd beeldkwaliteitsplan voor de openbare ruimte en het groenaanzicht van de verschillende dorpsdelen.

Welstandsnota en bestemmingsplannen
In de discussie is veelvuldig benadrukt dat de toetsing van bouwplannen aan bestemmingplannen boven toetsing aan de welstandsnota gaat als er in de dagelijkse praktijk strijdigheid zou worden geconstateerd. Welstandsbeleid is aanvullend op bestemmingsplanbeleid. De welstandsbeoordeling gaat over de uiterlijke vormgeving en inpasbaarheid in de omgeving. Bestemmingsplannen bepalen de maatvoering, bouwgrenzen en de gebruiksmogelijkheden.

Afwijkende plannen
In de discussie over de Welstandsnota is vanuit de deskundigen benadrukt dat het in sommige gevallen mogelijk moet blijven om plannen goed te keuren, die afwijkend zijn van de bestaande omgeving maar die in algemene zin zó waardevol zijn dat ze een toegevoegde waarde kunnen hebben voor het dorp. Vanuit Hart voor Blaricum is benadrukt dat een uitgebreide argumentatie dan wel onderdeel van zo’n welstandsadvies moet uitmaken, en dat B en W in een dergelijk geval een second opinion zou moeten inwinnen. Over enkele welstandadviezen raken sommigen niet uitgesproken (het frambooskleurige huis op de Verbindingsweg, de Vlinderdans en het rechthoekige bijgebouw bij het voormalige ABN AMRO-kantoor).

Ruimtelijke kwaliteit
Tot slot wordt een ontwikkeling geschetst waarbij de welstandsbeoordeling zich in de toekomst ontwikkelt tot een beoordeling van de ruimtelijk kwaliteit in een breder kader dan nu het geval is. Door de omgeving goed te beschrijven kunnen ontwerpers en architecten hiermee vooraf beter rekening houden, en wordt de toetsing van plannen makkelijker. Ook kan de beoordeling van de ruimtelijke kwaliteit van het dorp zich meer richten op de grote lijnen.

Hart voor Blaricum is heel blij met de unanieme positieve beslissing van de gehele raad over de voorstellen van onze wethouder. De welstandsbeoordeling is een heel wezenlijk middel om de ruimtelijke kwaliteit van ons dorp te blijven bewaken en beoordelen. Mooi dorp en goed bestuur gaan hierbij direct hand in hand!

In de bestemmingsplannen Dorp en (concept) Villagebieden is een erfafscheiding van maximaal 1 meter hoogte toegestaan. Dit is zonder bouwvergunning en welstandsvrij. Als men een hoger hek of hogere poort wil moet er een vrijstelling gevraagd worden. De laatste tijd zijn veel verzoeken gedaan om hogere hekken en poorten te plaatsen. Bovendien zijn illegaal veel afwijkende hekken geplaatst. Wethouder De Joode heeft daarom een voorstel gedaan om de bestaande regelgeving aan te passen.

Men kan nu in de toekomst in bestemmingsgebied Dorp en (concept) Villagebieden ontheffing vragen voor een hoger hek tot maximaal 2 meter. Voorwaarde voor verlenen van de ontheffing is dat het hek op anderhalve meter van de erfafscheiding staat en aan de straatzijde een haag (naar vrije keuze) wordt aangeplant. Bovendien moeten hekken minimaal 80% transparant zijn en poorten 50%. Het is de bedoeling dit als voorwaarden voor ontheffing in de bestemmingsplannen op te nemen. Ook de welstandsnota zal worden aangevuld. De raad heeft hiermee ingestemd. Bij vrijstellingsverzoeken zal de komende tijd conform het voorgestelde beleid gehandeld worden.

Er komt nu een inspraakronde voor bewoners en op basis daarvan komt het terug in de raad. Het komende jaar zal de huidige situatie in beeld gebracht worden met het oog op de gevolgen voor de handhaving. Er zijn veel voorbeelden waarin bewoners niet conform de voorschriften hebben gehandeld. De raad heeft ervoor gepleit om voorlopig soepel met de handhaving om te gaan, totdat de consequenties volledig in beeld zijn. Gedacht wordt aan een overgangsregeling tot de nieuwe regelgeving geldend recht is.

Binnen het dorp is een spanningsveld ontstaan tussen de wensen van sommige bewoners en de toepassing van beleidsregels bij plaatsing van hekken en poorten. In de bestemmingsplannen is een hekhoogte van 1 meter uitgangspunt indien de erfafscheiding op de perceelsgrens wordt opgericht. Door middel van een ontheffing van de regels van het bestemmingsplan kon maximaal 2 meter worden toegestaan.

Een deel van de inwoners voelt zich veilig achter hoge dichte hekken en muren, en dichte poorten. Een ander deel is van mening dat hierdoor juist een nogal asociaal woonklimaat ontstaat en het groene toegankelijke open dorpskarakter verloren gaat. De laatste tijd werden verzoeken om ontheffing getoetst aan de situatie ter plaatse, zoals de breedte van de weg en de mate van begroeiing. Naar aanleiding hiervan bleek het moeilijk tot beslissingen te komen.

Hart voor Blaricum-wethouder De Joode heeft de welstandscommissie gevraagd hierover een advies uit te brengen. Op basis van dit advies wordt nu voorgesteld om uit te gaan van hekken van 1 meter hoogte voor erfafscheidingen en poorten. Men kan echter tot 2 meter hoogte gaan, mits het hek of de poort anderhalve meter van de erfgrens staat, en aan de buitenzijde een groene haag wordt geplaatst. Dus geen inplanting met klimop in of langs het hekwerk, maar een echte haag ervoor. Ook wordt gekozen voor hekken met een minimale transparantie van 80%. Poorten dienen een transparantie van 50% te hebben.

Deze aanpassingen zullen dan in het bestemmingsplan Villagebieden worden opgenomen. Het bestemmingsplan Dorp is net vastgesteld, dus zal hierbij via een uit te werken ontheffingenbeleid met dezelfde uitgangspunten gewerkt moeten worden.

Indien de gemeenteraad met dit voorstel akkoord gaat, zal dit voor een inspraakprocedure ter inzage gelegd worden, en kunnen belanghebbenden zienswijzen indienen. Op basis daarvan neemt de gemeenteraad dan een definitief besluit. Komende dinsdag 18 november om 19.30 uur staat dit onderwerp op de agenda van het rondetafelgesprek in De Blaercom. De week daarop, op 25 november, zal deze aanpassing van de Welstandsnota in de raad worden behandeld.

Onder verantwoordelijkheid van wethouder Ineke de Joode is een tweede concept van het bestemmingsplan Villagebieden gepresenteerd aan de gemeenteraad. Daarin is een reactie is gegeven op de meer dan 150 ingediende zienswijzen van inwoners.

De raad kreeg deze week de kans om nog een aantal aanvullende opmerkingen te maken en te bekijken of het concept nu als officieel voorontwerp gepubliceerd kan worden. Formeel is het in deze fase de bevoegdheid van het college om de tekst vast te leggen.

Hart voor Blaricum heeft alle ingediende zienswijzen en de reactie van hierop van het college goed bestudeerd. Hierbij zijn wij van mening dat het tweede concept een aantal belangrijke verbeteringen bevat:

• Monumenten zijn beter ingetekend en middels aanvullende planregels beschermd.
• De maatvoering is beperkt door perceelsgrootte en afstand tot perceelsgrenzen strikter vast te leggen.
• Er zijn geen nieuwe bouwstippen toegevoegd, hoewel hiertoe verschillende verzoeken zijn gedaan.
• Daar waar sprake is van verleende bouwstippen vloeit dit voort uit oude bestemmingsplan-procedures.

Wel hebben wij samen met de andere coalitiepartijen nog een aantal belangrijke wijzigingsvoorstellen aan het college gedaan:

• Koloniehuizen die beeldbepalend zijn op de kaart met de reële bouwhoogten aangeven, analoog aan de regeling voor monumenten.
• De toevoeging van wijzigingsmogelijkheid voor platte daken zoveel mogelijk beperken, niet hoger dan toegestane goothoogte.
• Maatvoering van Naarderweg 17 (huidig Auto Koen) tot 9 meter hoogte beperken op een bouwvlak van maximaal 650 m2 (kleiner dan huidige bouwvlak) en daarbij de afstand tot zijdelingse perceelsgrenzen op minimaal 10 meter houden.
• De bouwmogelijkheid op Naarderweg 25a niet te verlenen omdat dit precedentwerking kan hebben en de plek zich er slecht toe leent.
• De tuinbestemming bij Melkweg 17 om te zetten in Natuurbestemming. Zodoende wordt het bouwvlak kleiner en  meer in de lijn met de omvang van vroegere kleine (recreatie)woning. Veel inwoners maken zich zorgen over de aantasting van deze mooie groene natuurlijke plek bij de Mauvevijver.
• Ook is gesproken over de mogelijkheden van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro)  om via een sloopvergunningstelsel in het bestemmingsplan die panden te beschermen, waarvan verwacht wordt dat die op korte termijn beschermenswaardige status krijgen (zoals bijvoorbeeld de beeldbepalende panden die ter discussie komen).

Tot slot is gesproken over de plannen van de Dooyewaardstichting om aan de Schapendrift atelierwoningen te mogen verplaatsen, en bebouwing van een extra villa toe te voegen. Het college is nog in overleg met de stichting en zal zo mogelijk via een samenwerkingsovereenkomst de uitgangspunten in Voorontwerp Bestemmingsplan vastleggen.

Het was een duidelijke en interessante discussie over de uitgangspunten van het nieuwe bestemmingsplan Villagebieden. Als alles volgens planning verloopt zal de raad voor de zomer van 2009 het nieuwe plan kunnen vaststellen.

Bijvanckcentrum
Met spanning werd gewacht op mededelingen over het vinden van een aannemer voor de bouw van vlek B van het Bijvanckcentrum (woningen, Malbak, kinderdagverblijf, horeca, plein, parkeergarage). Slokker heeft een aannemer gevonden! Begin januari 2009 kan worden gestart. Volgende week buigen B en W zich over de definitieve calculaties inzake de grondexploitatie door wethouder Posthumus en de ambtelijke staf.

Het investeringsbedrijf dat dit jaar Schuitema (eigenaar van supermarkt C1000) heeft overgenomen heeft geen bereidheid het winkelcentrum in vlek A te ontwikkelen volgens de planvorming uit 2006. Hiermee is de planning voor vlek A definitief van tafel. De huidige eigenaar van Schuitema is wel bereid zich in te zetten voor upgrading van de winkels in vlek A. Er zal dan een kwaliteitsslag gemaakt worden wat betreft de andere winkels, de buitenkant van de C1000 en het gezondheidscentrum. Dit betekent dus dat er geen woningen boven de winkels komen, en geen parkeergarage er onder.

Volgende week zal onmiddellijk na de vergadering van B en W overleg starten met Bijvanckbewoners en andere betrokkenen over de gevolgen van de vertraging voor de Malbak. Hoewel het college de tijdelijke plaatsing het liefst met een aantal maanden zou willen verlengen, zal bekeken worden of hiervoor draagvlak is bij de omwonende Bijvanckers. Zoals bekend wordt de tijdelijk termijn van plaatsing in het park vanaf oktober 2009 overschreden. Ons inziens zal naar alternatieven gezocht moeten worden voor de periode tussen oktober 2009 en oplevering nieuwe Malbak.

Alles overziende ziet het ernaar uit dat het ondanks alle tegenslagen toch gaat lukken om een belangrijk deel van de Bijvanckplannen uit te voeren en zodoende niet alleen de uitstraling van het centrum te verbeteren, maar ook extra woningen in de goedkope sector te realiseren. Dit ondanks heel veel tegenslagen en bezwaren die de afgelopen jaren steeds weer op tafel kwamen. Er is al sinds 1996 over deze planvorming gesproken in vele varianten, en met heel veel emoties! Hart voor Blaricum is van mening dat het doorgaan in de uitgeklede variant (zoals nu voorgesteld) uiteindelijk toch tot een acceptabel resultaat zal kunnen leiden. Starten met vlek B had al heel lang onze voorkeur.

Bernardus
Gisteravond heeft de voltallige raad besloten de oude Bernardusschool te renoveren en te verbouwen tot klein gemeentehuis. Het definitieve ontwerp is hiermee vastgesteld en de aanbestedingsprocedure zal starten. Naast B en W, gemeentesecretaris, griffier en drie beleidsregisseurs zal er een trouwzaal komen, en een balie voor aangiften van trouwen, geboorte en overlijden. Tevens zullen daar de rondetafelgesprekken plaatsvinden, waar de mogelijkheid is om bewoners te ontmoeten. Er komt waarschijnlijk ook een WMO-loket. Het ontwerp is welstandscommissie en klankbordgroep gepasseerd en heeft in iets aangepaste vorm ieders instemming. De raad heeft op initiatief van Hart voor Blaricum gevraagd om de vloer in hout en steen te realiseren in plaats van met vloerbedekking. De oude foyer in Nederheem zag er heel armoedig uit en was vol vlekken door het intensieve gebruik.

Boven het gemeentehuis komen vijf appartementen voor starters. De raad heeft de wethouder gevraagd om een formule te bedenken om deze ook op de lange termijn voor de doelgroep te behouden, door grondgebonden eigendomsconstructies of toch verhuur te overwegen. Hart voor Blaricum is heel blij dat de voltallige raad de besluiten over de renovatie en instandhouding van het Bernardusgebouw heeft gesteund, hoewel hierover (ook bij de beide coalitiepartners) aanvankelijk sterke twijfels waren.

Brandweer
Unaniem is bij hamerslag besloten dat Blaricum het voorstel tot regionalisering van de brandweer steunt. Ook Hart voor Blaricum-raadslid Bruintjes, die jarenlang een grote tegenstander was van de regionalisering, heeft zich laten overtuigen door de goed onderbouwde voorstellen en de gedegen voorbereiding. De positie van de vrijwillige brandweer is gegarandeerd, en er zijn toezeggingen gedaan dat geen extra bestuurslagen worden gecreëerd. Begin november zal bekend worden of alle gemeenten in de regio het voorstel steunen. Hiervan hangt namelijk ook de extra financiële ondersteuning door het ministerie van Binnenlandse Zaken af.

Brinklaan
Er is een aannemer gevonden voor de renovatie van de gemeenteboerderij aan de Dorpsstraat/Brinklaan waarin twee woningen en de Historische kring gevestigd waren. Na jarenlange voorbereiding zal begin januari gestart worden met renovatie. Het monumentale pand verkeert in zeer slechte staat. De oude schuur op het terrein is inmiddels afgebroken. Hiervoor in de plaats komt een nieuw gebouw met onderkeldering. Dit gebouw zal permanent ter beschikking komen voor de Historische Kring. Deze zit nu tijdelijk in containers op het Bernardusterrein. In de boerderij komen drie woonunits. Twee ervan zullen verkocht worden (om het project te financieren) en in het derde deel zullen de oorspronkelijke bewoners terugkeren. In verband met de zeer slechte staat van het gebouw wonen deze al bijna twee jaar tijdelijk ergens anders.

Bestemmingsplan Dorp
Tijdens de raadsvergadering kwam Hart voor Blaricum-wethouder De Joode met de verheugende mededeling dat de Raad van State het verzoek om schorsing van het bestemmingsplan Dorp heeft afgewezen. Dit verzoek was ingediend door een van de 7 bezwaarmakers tegen het door de raad en provincie inmiddels goedgekeurde bestemmingsplan Dorp. Ook hiermee is Hart voor Blaricum heel blij. Als de schorsing was toegewezen had (onder meer) niet gestart kunnen worden met de bouw van de starterswoningen aan de Vitusweg. De oude woningen zijn inmiddels allemaal leeg en worden binnenkort gesloopt. De Alliantie heeft toegezegd onmiddellijk daarna met de nieuwbouw te starten.

Beschouwend slot
Al met al zit er ontwikkeling in belangrijke dossiers die al lang op uitwerking en uitvoering wachtten. We zijn op de goede weg!